23条生效三日现首例 国安犯马俊文未能提早获释 李家超称安排将是常态

因叫喊「港独」口号而被裁定「煽动分裂国家」罪入狱丶外号「第二代美国队长」的马俊文，在《基本法》23条立法收紧提早获释安排之下未能出狱，行政长官李家超今(26日)早回应时表示，新例下，触犯国安法罪行而被囚者，不获减刑是「一般的做法」，只有在惩教署署长信纳囚犯获减刑不会不利於国家安全，才会作出考虑。

馬俊文(圖左)因23條立法而未能享有行為良好的三分一刑期扣減，特首李家超(右)拿著稿唸道，這是國安罪犯的一般安排。 © 麦燕庭

落实《基本法》23条的《维护国家安全条例》於上周六(23日)生效，原本可按《监狱规则》丶因狱中表现良好而提早於本周一(25日)出狱的马俊文，未能出狱。据於昨晨到监狱外等待迎接他重获自由的朋友表示，超过一般出狱时间仍未见马俊文，向他的福利官了解後，才知道马因为「23条」不能获释，亦不知何时会获释。

外号「第二代美国队长」的马俊文，在2020年反修例示威活动中，有二十次在公众场合高叫「港独」口号，於当年11月被捕及还柙，翌年被裁定「煽动分裂国家」罪名成立，判入狱 5年9个月，经上诉後减刑至 5年。按《监狱规则》，一般不犯事者可以狱中行为良好为由，获扣减约三分之一的刑期，马亦受惠於此条款，预计昨日出狱。但 23条立法同时修订《监狱规则》第69条，订明因危害国家安全罪而服刑者，除非获惩教署署长信纳减刑不会不利国家安全，否则不得减刑，马俊文最终被拒提早获释。

惩教署回覆传媒查询时，拒绝就个别个案作出评论，只是说，惩教署长根据法例赋予的权力执行有关条文，会按条文考虑个案的实际情况及所有相关因素，包括在囚人士的申述丶相关在囚人士的个案，确保所有个案获公平处理。署方没有公布评定准则，但补充称，署长的有关决定没有上诉机制，但若囚犯不获减刑，署长须每年覆核决定。

不过，资深大律师汤家骅早上在电台节目中指出，若因程序问题而不获假释者可以提出司法覆核。他同时建议，当局应提供明确的机制和指引，容许受影响者可真正满足举证责任。

新规定令国安犯失以年计刑期扣减

特首李家超今早出席例会前显然已预计回应传媒相关提问，他看着稿件回答道，23条立法通过後，触犯国安法罪行而被囚者，「唔获得减刑是一般嘅做法」，只有在惩教署署长信纳囚犯获减刑不会不利於国家安全，才会作出考虑，而有关规定适用於所有因被裁定罪犯危害国安的在囚犯，不论该刑罚是在有关修订生效前丶当日或之後判处的。

他强调，危害国安是严重罪行，「不要抱住有减刑的可能性」，除非获惩教署长信纳可减刑，呼吁市民切勿以身试法。他补充，任何人若不满惩教署长的决定，可以循法律途径寻求协助，由法庭处理。 

港府上述修订在审议时已引起关注，被指是「变相加监」，歧视国安囚犯，修例目的之一是要令国安犯更倾向认罪，但当局全部否认，更表示，已判刑但仍在服刑者亦受新规定影响不算是有追溯力。

根据新规定，多名涉及《国安法》而仍在囚的人士均会受限，当中包括被判囚 9年的国安法首案被告唐英杰，被裁定「煽动他人分裂国家罪」和「恐怖活动罪」罪成的他，可能因新例而不能享有近三年的刑期扣减。至於正在审理或等待裁决的国安案件，例如被控颠覆国家政权罪的47人民主派初选案丶传媒大亨黎智英及《苹果日报》六名高层和已解散的支联会三名正丶副主席均会受影响，可能因此而失去的刑期扣减以年计。