乘泛民议员减少 建制派提自阉权力修订

香港立法会新一届会期下周开始，被指为政府保驾护航的建制派议员提议修改《议事规则》和财务委员会会议程序，限制议员的动议次数和发问时间，声称藉此阻止议员「拉布」。民主派议员反对修订，认为这会削弱立法会监察政府的功能；而建制派在六名民主派议员被取消资格、没有足够人数在分组点票下反对之时推出修订，是乘人之危，不利减少议会冲突。

香港立法会 @网络图片

建制派昨(6日)天提出有关建议和构思，即时激发泛民主派议员反击。一般而言，内务委员会和财务委员会的新一任正副主席选举可直接投票，但多名泛民议员先后提出质询，令会议时间延长。

香港立法会议员的权力本来已比其他国家的国会议员少，例如不可以提出影响政府收入的议案，但仍保有质询权力，过去数年，民主派议员多数藉此拖延政府受争议的政策或草案通过，被建制派指为「拉布」，去年已不时声称要修改议事规则去减少议员「拉布」。

刚连任财委会主席的陈健波昨提出多项修改该会会议程序的建议，包括把议员提出临时动议的次数由不限次数减至一次、禁止提出休会等；此两项均须开会讨论。另外两项建议则是主席可自行决定的，包括延长财委会的会议时间至四到八小时一节，藉此阻止行为不检而被逐离的议员在同一天重新回席开会；以及议员不能就缩短表决钟敲响的时间提出辩论。他表示，待下周知会民主派，最后两项修订即可生效，毋须讨论。

至于大会《议事规则》，据报建制派建议提高呈请书成立专责委员会的申请门坎、缩减表决钟声的时间；以及降低立法会全体委员会的法定人数，藉此减少点算法定人数的机会。

立法会主席梁君彦指，修改《议事规则》并非洪水猛兽，建议将交由议事规则委员会讨论。属建制派的最大党的民建联，主席李慧琼表示，对民主派议员的「拉布」行为，已是忍无可忍，而审批工程延误亦令工程界及建造界不满，会争取最大共识修改议事规则，使规则与时并进。

不过，泛民议员反对修订。民主派会议召集人莫乃光解释，修订将削弱立法会监察政府运作及公共开支的仅有权力，日后将无法应对大白象工程；另外亦会影响行政立法关系。本土派议员朱凯廸则批评建制派此时修改《议事规则》是乘人之危，形同开战，少数派一定会尽力反击，若政府不想立法会内耗加剧，应反对在无跨党派共识下修改议事程序。另一本土派议员毛孟静亦指建制派的做法是趁火打劫，企图颠覆香港议会的程序。

提出修订的陈健波反驳称，拉布不等于质询政府，而财委会亦只须在席过半数议员通过便可，毋须分组点票，不存在乘人之危。