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曼谷专栏

泰媒: 美中究竟谁在遏制谁?

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亚洲太平洋地区12个国家经历了近十年磋商的《跨太平洋贸易伙伴关系协定》(简称TPP),最终于上周在华盛顿敲定了突破关税壁垒的磋商。这意味着TPP这个占全球经济贸易总额百分之四十的新经济组织宣告诞生。与此同时,TPP成为"中美国际规则争夺战"中一枚重要筹码的舆论也随之兴起。

TPP成员国地图.
TPP成员国地图. Nguồn : Freemalaysiatoday.com
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泰国“民族传媒集团”资深新闻人士素提猜日前发表一篇评论文章,命题为“TPP与海上丝绸之路 美中之间究竟谁在遏制谁?”文章指出:美国总统奥巴马一度明确承认,美国牵头设立TPP组织,就是为了遏制经济成长迅猛的中国对外扩大影响力。此番美国跟亚洲经济强国日本达成联手,支持各国部长加班加点完成相关内容的敲定,同时还以不同言论表现出把中国排斥在外的姿态。这一点从外部看来愈发令人确信,这是美国和日本在经贸领域公开向中国宣战。

文章分析指出:根据观察美国和中国近年推出的对外政策,不难看出两个大国之间的角力正向世界各个角落渗透。美国遏制中国的有效策略,就是从各方面进行围堵,以此保住超级大国的主宰地位。而针对这个不可逆转的事实,中国方面也并非毫无动作。从中国国家主席习近平极力倡导的“海上丝绸之路”(一带一路)政策中,便能看出中国正在对美国的遏制策略加以反制。纵观金融方面,美国掌控了世界银行与国际货币基金(IMF),而中国则牵头成立亚洲基础设施投资银行(AIIB);文化方面,美国以电影和音乐对外进行文化输出,而中国则在世界各地设立孔子学院,在传播语言的同时输出带有中国色彩的文化产品。由此可见,现代战争早已不仅只局限在军事方面,而是渗透到社会、经贸、科技、国防安全等各个领域。现实状况十分明显,美国设立TPP的出发点,并非是从解决亚太地区人民温饱问题的层面着想,而是为了响应美国总统奥巴马制订的亚洲战略部署,这一部署包括了美国海军力量由大西洋逐渐向太平洋地区的大规模转移。而在另一方面,中国积极帮助东南亚国家建设公路、铁路、疏通船运航线、改善基础设施等等,同样也不仅仅是为了帮助这些国家发展经济、改善生活,而是借助经济成果渗透政治和经济影响力。目前为了跟中国抗衡,日本也在积极地跟东南亚地区加强经济合作,同时争取各种对外派出军事力量的互换条件。此番美日结盟联合抗衡中国的战略意图,通过TPP协定体现得更加明显。而在美国遏制中国以及中国反制美国的斡旋当中,其它相关国家更有必要谨慎分析自己的角色与定位,以避免处于被动选择。

无论如何,在当今世界全球化的发展趋势下,国际间格局的变化,仍是难以摆脱“利益面前没有永久的敌人”的潜规则。许多国家如同泰国一样,虽然因为具体的利益得失还不明朗而尚未加入TPP,但这并不意味着不去探究加入这一贸易组织的利与弊。

泰国经济学家素帕武表示:TPP协定其实还有诸多敏感性商品的细节有待继续磋商,尤其是在农产品方面。泰国是一个自然环境得天独厚的农业国家,因此不得不仔细权衡得失利弊。

另据泰国官方信息透露,作为TPP的后来加入者,其弊端也很明显,譬如1.加入TPP门槛较高;2. TPP协商时无既定框架可循,对于敏感性商品的磋商十分棘手,相关让步或将导致丧失国家利益;3.后加入者无权去更改一些前期敲定的协定,而这些协议或有可能对后来者不利;4.后加入者可能被迫承担一些未来增补的条件或责任,因为TPP是一份活性协定,未来随时可能增添其它议题等等。

但无论如何,TPP贸易组织的形成,势必在未来减弱东盟贸易圈的光环,使亚太经合组织(APEC)的角色与影响得以添加,从这一点看,可视为分散了亚洲经济对世界的影响力。

 

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