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曼谷专栏

东盟权衡:发展经济或强化军事?

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在世界多地爆发战争、超级大国激烈比拼的国际背景下,海洋争议同样成为亚洲地区最为敏感的安全议题,东南亚国家在以中国主导的发展经济基调与美日主导的强化防卫以维护国家主权旋律中艰难寻求平衡点。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞于 2024 年 3 月 6 日在澳大利亚墨尔本举行的东盟-澳大利亚特别峰会上发表联合媒体声明时与老挝总理 Sonexay Siphandone 握手。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞于 2024 年 3 月 6 日在澳大利亚墨尔本举行的东盟-澳大利亚特别峰会上发表联合媒体声明时与老挝总理 Sonexay Siphandone 握手。 REUTERS - Jaimi Joy
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泰国媒体综合报道,印尼总统当选人普拉博沃(Prabowo Subianto)应中国国家主席习近平邀请于3月31日至4月2日期间访问北京。两国领导人将围绕双边关系话题举行会谈。中国外交部称将借此推进双方战略发展对接,打造发展中大国关系典范。据了解,习近平曾于2013年出访印尼。印尼总统佐科威(Joko Widodo)分别于2022年2023年造访中国。

普遍预料印尼总统当选人普拉博沃将延续前任总统佐科威颇得人心的执政方针。但同样有人分析他可以在外交事务上比前任总统更加民族主义。具有军人背景的普拉博沃在选举宣言中明确表明,他将优先考虑使印度尼西亚成为一个尊重国际关系的、更强大的国家。强调拥有足够安全保障才能保护国家、为国家创造和平。

新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)日前对应邀到访的中共中央对外联络部长刘建超表示,新加坡看好中国的经济韧性与发展前景,新加坡视中国为重要合作伙伴,支持所有东盟国家与中国保持良好关系,同时强调中国对东南亚地区保持开放性发展至关重要。

越南政治与外交动向近期同样受到外界关注。越南官媒透露越共总书记阮福仲(Nguyen Phu Trong)本月26日与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)通话时邀请普京访问越南,普京已经接受邀请。双方外交部着手协调安排访问的适当时间。越南最高领导人强调,越俄之间的全面战略伙伴关系是越南外交政策的“重中之重”。越南与俄罗斯前身苏联保持良好的传统盟友关系。

普京本月刚刚赢得大选。此前有消息称,普京开启第五届任期后或于今年5月出访中国。外界因此预料普京的越南之行可能性增高。

俄乌战争持续超过两年,作为被国际刑事法院(ICC)发出逮捕令的现任国家元首,普京去年底先后出访中国、现身一带一路高峰论坛,访问中亚、哈萨克以及沙特阿拉伯、阿联酋等中东国家。今年6月金砖会议将在俄罗斯召开,观察预料金砖成员联手对抗美国的态势将会更加明显。

另据消息称,北朝鲜在解除COVID-19疫情封控后派出代表团访问中国、越南和老挝。俄罗斯本周在联合国安理会行使否决权,促成联合国对北朝鲜制裁专家小组解散。在西方国家担心对于北朝鲜的监控与制裁日渐式微的背景下,北朝鲜与中俄乃至大部分东南亚国家保持良好关系。

众所周知,越南经济在疫情后迅速复苏,各方认为政治稳定是促使越南经济快速发展的因素之一,然而这种实力目前正在受到质疑。53岁的越南国家主席武文赏(Vo Van Thuong)近期因“涉嫌违规”而引咎辞职,成为短短一年内第二位离任的国家主席。虽然由越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席组成的“四驾马车”体制仍然牢固,现任国家主席职务由副主席武氏映春(Vo Thi Anh Xuan)再次代理,但国家领导高层频频换人,势必影响外界以及投资人对越南政治稳定的信心。

近期中菲海军在仁爱礁附近冲突加剧,两国在南海地区的领土主张造成双边关系高度紧张,中国外交部提醒中菲关系处于“十字路口”。越南外交部副发言人阮德晟(Nguyen Duc Thang)28日在重申越南南海领土主张时对近期南海局势表示担忧,呼吁各方保持克制,尽快落实南海共同行为宣言(DOC),采取和平方式解决问题。中国跟菲律宾、越南、马来西亚、文莱等南海周边国家存在领土主权争议。

泰国7HD在线新闻援引《朝日新闻》报道,日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)预定于4月10日出访美国,双方将以“全球伙伴关系”发表声明,内容涉及在人工智能(AI)以及能源等领域加强合作。该报道并未引述消息来源。

据称,日本和美国可能会与英伟达、英国半导体Arm、亚马逊达成共建人工智能研发框架的合作。美国正致力于阻止全球晶片供应商向中国供应晶片,试图阻止中国将高科技晶片运用于提高军事能力。

美国星期五(29日)宣布修订对华AI晶片出口限制,新措施将于4月4日生效。

日美领导人预定于4月10日在华盛顿见面,这是自2015年安倍晋三(Shinzo Abe)以来日本领导人首次作为国宾访问美国。有媒体透露,美日拟加强军事合作,或重组驻日美军司令部,用以强化日美军事合作与指挥,共同应对来自中国和北朝鲜的安全威胁。此事将在年底日美防长、外长“二加二”会谈前敲定细节。消息称,中国针对台湾的强硬态度以及北朝鲜不断发展导弹和核武器,促使日美加强防务关系。

消息还称,日本拟在2025年3月以前建立一个能够统一协调指挥的陆、海和空联合司令部,并期待与美军开展密切合作。分析认为,日本宪法规定禁止国家发动战争,日本因此致力于协助美国印太司令部提高协调与军事应对能力,以稳定美国在亚洲地区的军事存在。 一部分观察人士对驻日美军与日本自卫队合作后权限难以分割表示担忧。美国副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)不久前在东京接受记者采访时表示:美国欢迎日本提升防卫能力。

据悉,日相此行还将与美国总统拜登(Joe Biden)和菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)举行三边会谈,讨论关于亚洲安全的话题。当前中菲海上冲突愈演愈烈,继此前扬言“寸土不让”后,小马科斯周四在一份声明中表示“绝不屈服”并且承诺将在遭到“危险袭击”后采取反制。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)本周访问菲律宾期间也表示,美菲盟友关系“坚如铁甲”,重申美国对菲律宾的安全承诺。美菲双方1951年签订了共同防御条约。

布林肯强调,相关海上航线对菲律宾的安全与经济至关重要,同时关系到美国乃至全球对于该地区的利益。中国外交部发言人林健回应布林肯的表态称,美国无权介入中菲海上冲突。

消息盛传2024年度菲美 “肩并肩”(Balikatan)联合军演将以更大规模登场之际,有消息披露,美国、日本和菲律宾正筹备在南海地区展开联合巡逻。美国正拟推动日本成为英美澳三方安全关系(AUKUS)的合作伙伴。

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