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中国船拒检翻覆2死 两岸互不隶属、海峡中线概念遭逢重大挑战

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2024大选,民进党赢得第三个任期执政以来,两岸关系频频遭到冲击。针对中国调整M503等航线,台湾出手反制,宣布原本规划开放组团前往中国旅行团的计画暂停;相关风波尚未平静,紧接着发生中国大陆船只在金门海域遭举报「越界」,为了逃避台湾海巡人员查缉,快速逃逸翻覆,造成船上4名船员当中2人溺毙身亡。

台湾海巡署2024年2月14日发布的图片显示,一艘中国大陆船只在金门海域,为了逃避台湾海巡人员查缉,快速逃逸翻覆,造成船上4名船员当中2人溺毙身亡。
台湾海巡署2024年2月14日发布的图片显示,一艘中国大陆船只在金门海域,为了逃避台湾海巡人员查缉,快速逃逸翻覆,造成船上4名船员当中2人溺毙身亡。 AP
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中国官方态度一致,否认海峡中线、及强调金门厦门之间不存在限制及禁止海域,一贯意图是要将台海内海化。台湾政府由大陆委员会明确表态,两岸互不隶属,「依照两岸条例规定,大陆船舶未经许可,不得进入台湾限制及禁止水域。我主管机关为维护渔民权益,依法驱离或扣留越界船舶,以前如此、现在如此,未来也将继续执法,不会因此改变。」

海巡主管机关海洋委员会主委管碧玲也连日在脸书发文,表达对此事件的重视,态度温和的说明,海巡署对大陆渔民,甚至货船,都是充满善意,救援案件没有中断过。

管碧玲写说,近3年来,针对大陆人民,就有14件救援、1件救援备便。统计这三年来,海巡署在海上成功救了20人,寻获大体6人,出动的船舰艇达93艘次。「每一次出勤、每救一条人命,都是善意!」她强调,「海巡署人员执法有必要,人民希望我们要捍卫权益,这是执法,不是恶行」。

金门海域今年以来,报案数量达24件,显见金门渔民遵照限制及禁止海域的界线,重视自身权益。无奈遭中国方面漠视,造成无谓的冲突。

有关国台办发言人朱凤莲发书面声明,将发生在2月14日的事件定调为「台湾方面粗暴驱离大陆渔船,致两名渔民遇难恶性事件,引起大陆各界强烈愤慨,严重伤害两岸同胞感情。」

陆委会18日随即回应说明,金门地区限制、禁止水域,是国防部早于1992年10月7日依据两岸条例划设,历经修正公告至今。双方执法机关都依此进行相关水域执法工作,并多次展开执法及海上救难合作,这是历史事实及现状不容否认。

陆委会表示,但来自大陆方面无船名、无船舶证书、无船籍港登记的「三无」船舶不断侵扰,违法人员拒绝配合,还采取危险规避作为,因此发生不幸事件。这样的事件谁也不愿意看到,呼吁双方能互相合作,才有助早日厘清事实真相。

中国海警在同一天宣布,福建海警局将在金厦海域展开常态化执法巡查行动。由于目前是黄鱼渔汛期,金门区渔会呼吁渔民,此刻正在事件风头上,出海捕鱼务必注意安全。

两岸这几年官方沟通管道不通,这起事件的政治渲染仍有待观察。事发后,台湾陆委会表示「两岸互不隶属」、另一边、中国国台办则一再重复「海峡两岸同属一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分」,双方没有交集的隔空叫嚣;倒是2月双方交互祭出单方面措施冲击两岸关系时,使用了共同语言,都告诉对方要「承担后果」。

台湾总统当选人赖清德5月就职后,新政府上路,要如何处理中国不理会台湾管辖权,如何捍卫渔民权益,如何坚守海峡中线,是赖清德第一任期间两岸关系重要考验。目前难以预料两岸正式沟通管道如何改善,更加突显两岸之间,必须建立更多的民间交流合作,才能增进沟通和相互信任。

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