台湾下一任新政府「蔡规赖随」 赖清德巩固内圈人

台湾新选出来的总统赖清德即将于5月20日就任，他宣布任内第一位阁揆是卓荣泰。两人合作渊源很深，卓荣泰伴随赖清德在行政院、副总统、以及总统竞选团队等不同时期，都出任重要左右手，对赖清德的施政理念有深度的了解。 

蔡英文 赖清德 路透社图片

65岁的卓荣泰出线，民进党党政人士对外说明人选考量，一方面要能具体规划落实竞选期间公布的国家希望工程等国政蓝图；加上民进党在国会未达多数，最大在野国民党领先席次微小，朝野互动微妙，新阁揆必须拥有高度政治协调力。卓荣泰党政历练丰富、身段柔软，可望在最短时间内上手，协助赖清德跨出稳健执政的第一步。

由于即将卸任的总统蔡英文任内台美关系公认是历来最好，赖清德竞选期间强调将延续蔡英文「外交、国防及两岸政策」，他胜选后也承诺台海维持现状。目前所有消息指向，外交、两岸和国防、国安系统首长都将是蔡英文任内重用、培植的人选，包括现任外交部长吴钊燮转任国安系统、国家安全会议秘书长顾立雄传将出任国防部长、曾任陆委会副主委、现在是海基会秘书长的邱垂正传将主掌陆委会、以及总统府秘书长林佳龙将出任外交部长。

新内阁陆续成军中，舆论批评阁员多是民进党派系人士，甚至是赖清德「台南帮」自己人，或是选战有苦劳的同志。赖清德曾任7年台南市长，他台南执政期间合作过的官员获拔擢进新政府，被称为台南帮。

另外，卓荣泰过去的党政历练主要是秘书长，也就是执行主管官员的意志；他短暂担任过民进党主席，但当时情况较像是执行总统蔡英文的意志。因此政治评论便指，看不出卓荣泰对国家愿景的想像和抱负。资深政治记者夏珍在《新新闻》周刊写说，在卓荣泰的视野里，民进党利益占比最高，甚至是唯一。赖清德选择谨小慎微的路径，「平庸内阁」是无可避免的宿命。

不过，单看财经内阁，新首长人选来自产业界，倒是给人耳目一新的感受。民进党人士表示，这几位产业人士过去都没有参与过政党运作，是业界肯定的资深专业人士，反映赖清德用人唯才，并非全以政党属性出发。

本周值得关注的事件发展是：国民党立院党团在前总统马英九结束中国访问后，后脚也要跟去中国大陆交流，订本月25日出发。选在立法院会期间，看在民众眼中，就是立委舍国会议事，到大陆参访。而国民党中央也说「乐见国会同志肩负起维系两岸民间良善对话责任」，为国会访团背书。

国民党立院党团总召傅崐萁提出访问中国大陆的理由是推动两岸对话与和平，行程主要是探视台商、参访大陆企业，以及洽谈台湾农渔产品出口事宜。事实上，连蓝营媒体也冷澹看待，《联合报》社论便指出，两岸紧张已久，关键在执政党态度与政策，岂是在野立委一趟出访能够化解？参访企业、谈农渔产品出口，更不是现在非去不可。

赖清德胜选的得票率未过半，民进党也失去国会最大党地位，原本是国民党可有作为的机会。民众也乐见国民党可以扮演两岸和平与交流的推手，但立院党团这场戏，看在人民眼中非常疏远。加上傅崐萁是花莲选出的立委，而花莲月初发生强震，现正是重建工作起步阶段，傅崐萁此时率同党立委高调前赴大陆，完全看不出急迫性，不禁令人起疑这些国民党立委是否认真看待人民赋予他们在国会监督的责任。

根据美丽岛3月国政民调，台湾民众对蔡英文和民进党施政8年来，不满意的施政面向，以物价油价与电价、打击诈骗保障民众财产这两个项目不满意程度最高；两岸关系落在改善贫富差距、追查弊桉打击贪污、食品安全、司法改革等等项目之后。新国会实在有很多有待拚搏的领域，蓝绿两党都没有松懈的本钱，因为选民很快会在下一场大型选举进行总检验，时间就在2026的县市长选举。