南海情势紧张 美国升级印太实力

亚太地区海洋局势高度紧张，美日韩三国首脑举行史上首次领导人峰会，联合声明中重申维持台海和平稳定。消息盛传美国总统拜登（Joe Biden）近期将访问越南提升双边关系，继美国巩固在印太地区主导的安全构架后，拜登仍然期待今年内将与中国领导人习近平会面。

美日韩三国首脑在戴维营 2023年8月18日 AFP - KENT NISHIMURA

泰通社报道，美韩军队将于本月21-31日举行“乙支自由护盾”（UFS）联合军演。美国、日本、韩国首脑8月18日在华盛顿大卫营（Camp David）举行特别会议，敲定三国之间建立情报共享热线并开展年度军事安全合作。美国总统重申对日韩的安全承诺，表示美日韩将成为印太地区一股维护安全的正能量，未来将加强情报合作，提升三边防务水平，以应对北朝鲜频繁发射导弹和发动网络骇客攻击等共同威胁。媒体报道称，尽管拜登坚称此次美日韩三方会议“与中国无关”，然而在三边签署的协议中出现关于“中国在东海和南海采取危险行为”“反对侵略性行为”以及“努力在印太地区单方面领土化”等字眼。拜登还表示，三国将携手打击北朝鲜向俄罗斯转让潜在武器。

观察分析指出，当前的地区势态逐步改变了二战后的国际关系格局。在岸田文雄（Fumio Kishida）领导下的日本和尹锡悦（Yun Seok-Yol）领导下的韩国双方有意搁置二战留下的历史芥蒂，联手加固包括美国及同盟在内的地区安全框架。据了解，美日韩领导人早在去年11月柬埔寨金边东亚峰会（EAS）期间达成了上述意向，当时三方发表声明一度强调要维护台湾海峡的和平与稳定。

东南亚媒体援引华盛顿消息来源透露，美国总统拜登或将于今年9月访问越南，双方有意签署美越战略合作伙伴协议，提升双边关系由“全面化合作”成为“战略合作伙伴”。美国拟推动越南发展包括人工智能以及半导体生产在内的高科技产业，以制衡强势崛起的中国。分析称鉴于越南与中俄之间的关系现状，越南当局对发展越美关系有所顾虑。

越南与中国在南海地区存在领土主权争议。另一个与中国存在海洋领土争议的国家菲律宾近期跟中国摩擦加剧，马尼拉政府就中国海警阻止菲律宾向仁爱礁船舰提供补给事件向北京提出外交抗议。据菲律宾消息透露，美国、日本、澳大利亚三国军舰将于8月23日在南中国海海域进行军事演习，开展舰载机相互从甲板起降的训练，菲律宾因不具备足够大的船舰而只提供军事基地。

恰逢东盟峰会召开，美国总统拜登委托副总统贺锦丽（Kamala Harris）代替出席峰会，引起外界置疑美国其实并不太重视东盟。印尼媒体透露，第43届东盟峰会将于9月5-7日在印尼雅加达举行，持续就强化东盟未来二十年应对挑战的机制与能力进行讨论，其中包括人力资源、人权对话以及成员国之间海上合作等共同课题。届时将有27位国家以及国际组织领导人出席会议，包括中国、日本、韩国、美国、新西兰、澳大利亚、印度和俄罗斯等。越南媒体透露，此次会议将集中讨论包括东海（南海）问题在内的诸多重要问题。

据泰国媒体报道，继美国禁止向中国出口微型晶片后，华盛顿再度限制美国在中国敏感高科技领域的投资。美国总统拜登此前出言指责习近平是“独裁者”，近日又形容中国经济是一枚“定时炸弹”。尽管美方引发北京一系列的抗议和谴责，但拜登仍有信心今年内将与习近平会面。他透露白宫将邀请中国国家主席习近平出席今年11月在旧金山举行的亚太经济合作会议（APEC）。中美领导人一度于去年在印尼巴厘岛二十国集团（G20）峰会期间会面并就双方管控风险及重启双边机制达成共识。马来西亚媒体透露，中国领导人习近平定于8月21-24日出访南非并出席金砖国家会议（BRICS），习近平今年的首次外访是在3月20-22日期间访问俄罗斯。此前有消息传闻，白宫已决定拒邀香港特首李家超出席亚太经合作会议。媒体预料此举将给中美领导人未来的会晤带来诸多变数，譬如下月在印度举行二十国集团峰会期间中美元首会晤的可能性，习近平今年底是否应邀访美抑或是缺席旧金山首脑会晤，一切还有待观察。

另据新德里消息透露，印度总理莫迪（Narendra Modi）将出席本月22-24日的金砖国家峰会。各方关注印中两国领导人是否会举行双边会议。两国边境接壤地带的军队对峙是否缓解，预示印中两国关系未来的发展方向。

莫迪将于25日继续前往希腊进行官方访问。印度领导人将借助金砖会议跟其他国家领导人举行双边会谈。观察认为印度作为南亚大国，与南方世界发展中国家共同探讨发展计划，逐步成为印度战略布局的重点。莫迪上周在庆祝印度独立77周年讲话时宣誓将让印度在未来5年内跻身全球3大经济体之列。

泰国网络新闻周日（20日）援引台湾海军发布中国军舰与战机的图片报道称中国军队自周六（19日）起在台湾周边举行海空联合军事演习，以此回应台湾副总统赖清德过境美国。北京强调这是对台独分裂势力与外部势力勾结挑衅的警告。台湾军方表示全程监控解放军演习，迄今尚未发现潜在的武力威胁。台湾将在明年一月份举行总统选举，民进党下一任总统候选人赖清德在台湾民意调查中处于领先。另有分析认为，民进党奉行的亲美路线将使台湾岛陷入更大的危险。

结合当前所面临的中国经济问题，泰国经济学家苏帕武（Supawut Saicheua）分析指出，过去以来，中国曾经多次动用政府力量成功化解国内金融危机，当时的国际环境支持中国发展科技、招徕资金并且建立投资信心。但对于眼前这场20年以来罕见的经济困境，解决问题的关键在于大刀阔斧进行结构性改革，这需要政府决策层巨大的胆识和魄力，也是挑战北京当局的重大考验。

苏帕武认为在资本主义市场机制下中国正在由“追随者”向“领导者”进行艰难转变，毕竟二者所面临的挑战截然不同。如今遭遇到更深层次的问题---北京的领导者们究竟要不要承认资本主义，抑或能不能够另辟蹊径，探寻出一条新的经济发展路线。

泰国经济学家认为眼下金融界担忧中国经济问题一旦恶化，或将促使北京当局收缩武统台湾的日程。可以断言，两岸战事爆发所造成地区事态的演变势必比俄乌战争更为复杂，届时全球性的地缘政治改变将给世界带来翻天覆地的变化。