南海局势升温 王毅喊话菲律宾

时值菲律宾跟中国海军在南海地区爆发冲突，南海局势升温之际，中国外交部长王毅走访新加坡、马来西亚和柬埔寨三个东盟国家，旨在深化战略合作。与此同时美国总统拜登（Joe Biden）表示即将访问新兴合作伙伴越南同样引起东南亚媒体关注。根据中美博弈在东南亚地区争夺影响力的现状，泰国财金媒体援引美国智库CSIS调查报告指出，美国在东南亚国家眼中的形象比中国胜出一筹。

2023年8月11日，马来西亚总理安瓦尔在槟城与来访的中国外长王毅会谈。 © Prime Minister Office, Muhammad F / Reuters

中国外交部长王毅于8月10-13日访问新加坡、马来西亚和柬埔寨。消息称北京期待透过与三个东南亚国家加强战略沟通，持续加深“一带一路”的合作。中国外交部发言人称，当前中国与新加坡、马来西亚和柬埔寨关系保持良好发展趋势。

东南亚媒体持续报道中国外交部长王毅走访新加坡、马来西亚和柬埔寨的消息，就中国与三个东南亚国家的关系发展予以密切跟踪。

中新两国建立了“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。王毅上周四跟新加坡外交部长维文（Vivian Balakrishnan）会谈后，中国外交部随即宣布将加快全面恢复两国之间的直航，加强经贸、人文、旅游等交流，并将投入副总理级双边合作机制会议的筹备。王毅周五跟新加坡总理李显龙（Hor Namhong）会晤时批评美国是造成世界不稳定的主要原因。今年是前新加坡领导人李光耀诞辰100周年，李显龙表示将铭记父辈启迪传承新中友谊。王毅也跟新加坡财政部长黄循财（Lawrence Wong）进行会晤。新加坡今年9月将迎来六年一届的总统大选，时任总统哈莉玛（Halimah Yacob）表明不再寻求连任。眼下新加坡政坛各路人马正在紧锣密鼓地加紧筹备这场关系到未来国家命运的重要选举。

中马两国就“共建人类命运共同体”达成了共识。据马来西亚乔治敦8月12日消息称，马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim）与中国外交部长王毅会谈期间，王毅邀请安华出席今年9月在中国南宁开幕的东盟博览会。自2009年以来，中国一直是马来西亚最大的贸易伙伴。2022年中马双边贸易总额1106亿美元。王毅表示中方还将鼓励更多中国企业到马来西亚投资。马来西亚外交部公布，王毅此行有助于巩固两国战略关系，包括共同利益和合作领域。中国外交部在王毅出访东南亚前一天宣布消息时称，中方希望同东南亚三个国家加强战略沟通。东南亚地区更早时候从安华口中获悉王毅即将访马，时值马来西亚正在进行如火如荼的6州议会选举，如今最新结果显示安华领导的团结政府击败了反对派。当地媒体分析指出，安华在国内政党竞选的敏感时刻打出中国牌，由此产生了抬升选情的助选效果。

中柬两国正积极构建“高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体”。王毅祝贺柬埔寨举行全国大选并即将组建新政府。中国外长表示，中国坚定支持柬埔寨走符合自身国情的发展道路。柬埔寨副首相贺南洪（Hor Namhong）与候任副首相孙占托（Sun Chanthol）与王毅会晤后表示，今年是中柬建交65周年，双方将积极合作并推进“一带一路”继续在务实合作下取得丰硕成果。担任柬埔寨公共工程和运输大臣的孙占托此前表示，柬埔寨已经寻求约300亿美元的投资资金，以实施2022-2030年期间的150个优先基础设施发展项目。泰国媒体评论，柬埔寨在洪森（Hun Sen）统治30年期间获得了中国的巨额投资，当前是中国在东南亚地区最强大的盟友之一。在上月举行的柬埔寨大选中，执政的柬埔寨人民党（CPP）取得压倒性胜利，洪森胜选后宣布将交棒给现年45岁的长子洪马奈（Hun Manet）。

据了解，王毅走访东南亚前夕，中国和菲律宾在南海仁爱礁（Second Thomas Shoal）爆发冲突。菲律宾谴责中国海警在仁爱礁附近使用水炮拦截菲律宾补给船。中方称这艘旧军舰于1999年搁浅迄今坐滩已有24年。王毅表示，中方愿同东盟一道加快商谈《南海行为准则》(Code of Conduct in the South China Sea)，早日达成有效的、可持续且符合包括《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea）等国际法在内的地区安全法则。

中国外长同新加坡和马来西亚两国官员就南海最新局势交换了意见，同意通过双边谈判解决与菲律宾的意见分歧。王毅喊话菲律宾加快与中国合作，呼吁恪守以往达成的共识，寻求管控南海局势的有效方法，将增进互信作为改善两国关系的途径。

中国外长在东南亚访问时表示，南海局势在中国和东盟共同努力下总体和平，为地区国家各自发展创造了良好环境。王毅在访问新加坡和马来西亚期间罕见地直接点名美国等一些势力是在大海中掀起波澜的人。他提醒东南亚国家警惕别有用心挑唆离间，掌握符合自身国情的战略自主。

泰国媒体称，菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos）否认与中国达成从南海撤出军舰的协议。小马科斯上周强硬声称：“即便确实存在这样的协议，我现在就废除该协议。” 菲律宾是东盟成员国之一，是美国在这一地区的重要战略盟友。中国在南海地区跟越南、菲律宾、马来西亚等多个东盟国家存在领土争议。美国总统拜登（Joe Biden）表示即将访问新兴合作伙伴越南，各方关注美越战略关系是否进一步提升。与此同时，菲律宾消息称，美国、日本、韩国预定将于8月18日在美国举行美日韩三国高峰会议，日本自卫队未来将参与美韩年度军事训练，目的在于牵制中国与北韩。

泰国财金媒体（Investerest）分析指出，在美国关注印太事务并持续向中国施压的背景下，东南亚成为中美两极竞争的重要经济领域。中美两国都与东盟国家保持有直接或间接的接触与联系，包括贸易、军事以及文化价值观等方面。而在东盟共同体民众眼中又如何看待这两个相互竞争的超级大国呢？战略与国际研究中心（CSIS）关于东盟国家对中国和美国看法的调查报告提供了2023年的调查数据显示：尽管各个国家的答案有所不同，但总体调查结果反映出美国在向东南亚国家引入软实力方面比中国更为成功。东盟各国公民给美国投的支持票比中国多。尤其是印度尼西亚、菲律宾和越南，虽然精英阶层的调查结果还没有定论，但东盟人民选择美国而不是中国的事实证明， 领导人在决策与中国合作之前还需要考虑美国的影响力。然而尽管中国在软实力上输给了美国，但中国的经济实力依然有目共睹。除了菲律宾以外，东南亚几乎所有国家的精英群体都将中国提升为经济强国。在军事实力方面美国仍以更好的形象保持获胜。东南亚国家部分民众对中国参与经济发展的意图持怀疑态度。无论东盟共同体人们眼中的大国形象如何，中美之间在这一地区的博弈还将继续，东南亚地区的和平与稳定将会面临更大挑战。