4月2日，美国总统拜登（Joe Biden）与中国国家主席习近平通电话。两位领导人就美中关系及双方共同关心的问题“坦诚和富有建设性”地交换了意见。值得一提的是，拜登政府的一名高级官员在美中领导人通话前一天向媒体介绍称：“我认为通话更多的是检查，检查（去年加州）峰会的三项成果，努力推动这方面的进展。但不要期待由此产生新的成果。实际上，这就是负责任地管理两国关系的一种方式”。该官员表示，“要有效地管理这一复杂而又往往紧张的双边关系，领导人层面的定期沟通是不可替代的”。
白宫就此次电话会谈发表的新闻稿介绍称：“继2023年11月两位领导人在加州伍德赛德会晤后，拜登总统与中华人民共和国主席习近平今天进行了电话交谈。两位领导人就一系列双边、地区和全球性问题进行了坦诚和富有建设性的讨论，其中包括合作领域与分歧领域。他们回顾并鼓励在伍德赛德峰会上讨论的关键问题上所取得的进展，其中包括禁止毒品方面的合作、正在进行的两军之间的沟通、应对人工智能风险的会谈，以及在气候变化与人文交流方面的持续努力”。
白宫的新闻稿指出：“拜登总统强调了维护台湾海峡和平与稳定的重要性，以及南中国海的法治和航行自由的重要性。他对中华人民共和国（PRC）支持俄罗斯国防工业基地及其对欧洲和跨大西洋安全的影响表示关切，并强调了美国对朝鲜半岛完全去核化的坚定承诺。拜登总统还对中华人民共和国不公平的贸易政策和非市场经济做法表示持续关切，这些政策和做法损害了美国工人和家庭的利益”。
白宫表示：“拜登总统强调，美国将继续采取必要措施，确保其先进技术不被用于损害美国国家安全，同时不会过度限制贸易和投资。两位领导人欢迎在未来几周和几个月内，包括在耶伦财长和布林肯国务卿即将进行的访问期间，通过高层外交和工作层磋商继续努力保持畅通的沟通渠道，负责任地管理两国关系”。
中国外交部就此次通话发表的新闻稿提及：“习近平指出，去年11月，我和总统先生在旧金山会晤，开启了面向未来的‘旧金山愿景’。这几个月，双方团队认真落实我们达成的共识，中美关系出现企稳态势，受到两国各界和国际社会欢迎。另一方面，两国关系中的消极因素也有所增加，需要引起双方重视”。
中方新闻稿称：“习近平指出，今年的中美关系要坚持几条大的原则。一是以和为贵，坚守不冲突不对抗的底线，不断提升对中美关系的正面预期。二是以稳为重，不折腾、不挑事、不越界，保持中美关系总体稳定。三是以信为本，用行动兑现各自承诺，将‘旧金山愿景’转为‘实景’。双方要以相互尊重的方式加强对话，以慎重的态度管控分歧，以互惠的精神推进合作，以负责的担当加强国际协调”。
中方新闻稿称，“习近平还强调，台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。对于‘台独’势力分裂活动和外部纵容支持，我们不会听之任之。希望美方把总统先生不支持‘台独’的积极表态落实到行动上。美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷，制裁中国企业的单子越拉越长。这不是‘去风险’，而是制造风险。如果美方愿意开展互利合作，共享中国发展的红利，中方的大门始终是敞开的；如果美方执意打压中国的高科技发展，剥夺中国的正当发展权利，我们也不会坐视不管”。习近平还阐述了北京方面就香港、人权、南海等问题上的立场。
拜登政府的一名高级官员在美中领导人通话前一天向媒体介绍了双边接触的近况，并对此次领导人通话的预计内容予以阐明。该官员向记者们回顾说：“正如你们中的许多人正在追踪的那样，两位领导人于2022年11月在巴厘岛举行了面对面会晤，随后于2023年11月在加州伍德赛德举行了峰会。在伍德赛德，两位领导人同意保持定期开放的沟通渠道，以负责任的方式管控竞争，防止意外冲突。这次通话只是这一持续努力的一部分”。
该官员说：“我想告诉大家，两位领导人上一次通话是在2022年7月。因此，习主席和拜登总统已经有一段时间没有通电话了。当然，这次通话是在美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）和中共中央外办主任、中国外长王毅今年1月26日和27日在曼谷举行的深入会晤，以及布林肯国务卿2月份在慕尼黑与王毅会晤的基础上进行的。在明天的通话中，我们预计拜登总统和习主席将讨论美中双边关系、加强沟通和负责任地管控竞争的持续重要性以及一系列地区和全球性问题”。
该官员说：“当然，我也应该指出：我们对中华人民共和国的方法没有改变，仍然是以‘投资、结盟和竞争’为框架。激烈的竞争需要激烈的外交，以管控紧张局势、消除误解、防止意外冲突。这次通话就是这样做的一种方式。当然，也有我们利益一致的合作领域，重要的是要共同努力，解决关系到美国人民的问题。 这些领域包括缉毒、与人工智能有关的风险和安全问题、恢复两军之间的沟通渠道以及气候问题。我们预计两位领导人将讨论自伍德赛德峰会以来在这些问题上取得的进展”。
该官员说：“在即将举行的通话中，我们期待拜登总统强调在缉毒方面继续取得进展与采取实质性行动的必要性，以应对非法毒品贩运的祸害。自伍德赛峰会以来，我们已经看到中华人民共和国采取了一些初步措施，限制和切断用于生产非法合成毒品的某些前体化学品的流通。当然，毒品贸易是不断发展和变化的。为了确保我们正在阻断这种贸易流动，我们：美国和中国，需要保持密切磋商，包括执法部门与执法部门之间的磋商、技术层磋商和其他方面的磋商，以真正推动实质性的执法行动。我们还敦促中华人民共和国贯彻执行国际社会在最近的联合国麻醉药品委员会会议上商定的化学物质日程安排”。
该官员说：“关于伍德赛德峰会的另一项成果——两军之间的沟通，美国参谋长联席会议主席布朗（Charles Q. Brown Jr.）将军于去年12月与其中方对等官员举行了一次线上会议。美中防务政策协调会谈于1月初举行。本周将在檀香山举行操作级别的《军事海事协商协议》（MMCA）会议。这样做的目的实际上是在操作层讨论如何避免和更好地理解对方的行动。我们还期待在未来几个月内举行防长一级的沟通以及战区司令之间的沟通”。
该官员说：“从操作人员到最高级别的国防部长，所有这些互动对于避免误解和误判都非常重要。拜登总统明确表示，这种两军之间的沟通在任何时候都至关重要，尤其是在紧张局势加剧的时候。伍德赛德峰会的另一项成果：在人工智能方面，我们正在努力争取在未来几周内举行一次美中对话，旨在管理先进形式的人工智能所带来的风险与安全挑战”。
该官员补充说：“我还要指出：3月21日，中华人民共和国作为共同提案国，与包括美国在内的120多个国家一道，支持了联合国一项具有里程碑意义的人工智能决议。我们认为，美中两国必须更好地了解各自对管理人工智能应用相关风险的观点和方法，并就特定关切领域进行沟通。这正是未来几周人工智能对话要做的。我们还在重要渠道继续讨论气候和经济问题，并寻求加强两国人民之间的联系，包括扩大教育和其他方面的交流”。
该官员说：“正如我提到的，这次通话也将是（拜登）总统提出双边问题之外的问题的一次机会。我们预计他将谈到其中的一些问题。总统将借此次通话重申美国的‘一个中国’政策，并重申台湾海峡两岸和平与稳定的重要性，特别是考虑到五月份即将在台湾举行的总统就职典礼”。
该官员说：“（拜登）总统还可能会对中华人民共和国在南中国海采取的破坏稳定的行动表示关切，包括中国海警最近在第二托马斯礁（中国称仁爱礁）附近针对菲律宾例行海上操作采取的危险行动。他还可能会对中华人民共和国支持俄罗斯对乌克兰的战争及其帮助俄罗斯重建国防工业基地的努力表示关切。我们越来越担心这一行动会影响欧洲的长期安全。我想你们也听到了法国外长周末在北京表达的许多同样的关切”。
该官员说：“我们还预计两位领导人将讨论一系列其他地区和全球性问题，包括推进朝鲜半岛无核化的努力。在经济和贸易问题上，拜登总统可能会重申对中华人民共和国不公平经济行为的关切，并表示美国将继续采取行动保护我们的经济和国家安全利益。除其他外，这包括确保美国工人有一个公平和平等的竞争环境，以及防止美国的先进技术被用来破坏我们的国家安全。所有这一切都着眼于去风险，而不是脱钩，总统将明确表示这是我们继续遵循的方向”。
该官员说：“在与习主席的多次交谈中，拜登总统一直强调尊重人权的至关重要性。我预计，总统将再次提出对香港自治受到侵蚀以及中华人民共和国侵犯人权，包括在新疆和西藏的关切。我还预计（拜登）总统将再次呼吁中国释放被错误拘留或被禁止出境的美国公民”。
该官员表示：“当然，要有效地管理这一复杂而又往往紧张的双边关系，领导人层面的定期沟通是不可替代的。在领导人通话之后，我们将继续通过内阁级外交推进我们的利益，包括耶伦财长和布林肯国务卿分别在未来几天和几周访问中国。我们还期待着两国防长间的通话。当然，与此同时，中华人民共和国官员也将访问美国”。
随后在问答环节中，来自美国有线电视新闻（CNN）的记者提问说，“我有两个问题要问您。首先，在去年的伍德赛德峰会之前，美中两国官员显然已经提前做了准备工作，以便在峰会结束后，两位领导人可以宣布恢复军事（沟通），并宣布遏制芬太尼（贩卖）。拜登政府一直在努力实现的一些具体目标是否有可能在明天的通话后宣布？其次，您是否预计拜登总统会跟进习近平在上次会面中告诉他的中国不想干预2024年美国选举？（拜登）总统是否相信他的话？您预计总统如何与习主席讨论中国黑客攻击美国关键基础设施的问题？”
上述拜登政府高级官员回答说：“关于第一个问题，关于通话的任何公告或成果，你知道，我们处理电话会议的方式与处理峰会的方式有些不同。峰会一般一年一次。我们要花费大量精力，通过国务卿层面和其他方面的参与来奠定基础，推动取得成果。我认为通话更多的是检查，检查峰会的三项成果，努力推动这方面的进展。但不要期待由此产生新的成果。实际上，这就是负责任地管理两国关系的一种方式。在这些最高级别的高层会晤之间，大约每年一次，两位领导人确实有机会就棘手的问题进行讨论，并确保我们以负责任的方式管控两国之间的竞争。但正如我之前提到的，我确实预计对伍德赛德峰会的这些成果进行讨论，并再次努力推动每个篮子的额外努力”。
该官员补充说：“关于你提出的影响或干预选举的问题，你知道，我可以说，这几乎是每一次，如果不是每一次高层接触中（都会被提出）的一个话题，以确保我们清楚地表明我们对任何国家干预或影响我们选举的关切。我们已经开展了全政府的努力，以保护我们的选举不受这些外国企图的干预或影响。我想说，就像我们向中国或其他国家传递的任何信息一样，这是一个不断强化关切的信息。我认为，当中方说他们会或不会做某事时，我们永远不会真正相信他们的话。我们要做的是核实主席所说的话，核实我们看到的结果和行动，然后继续强调和推进我们的关切”。
该官员表示：“当然，关于网络相关问题，这是美国对中国的另一个长期关切：我们在公开场合和私下里都明确表示，我们将采取行动应对恶意网络活动对我们国家安全的威胁。我们通过归因来做到这一点。我们通过与多边合作伙伴的合作做到了这一点。我们还通过其他单边手段做到了这一点。我们将继续向中华人民共和国转达我们对进入美国关键基础设施和黑客攻击的关切。同样，我认为这是另一个我们必须继续关注并采取行动的长期问题”。
电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里
订阅