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意总理访印:地中海已成为大西洋和印太之间的盆地

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意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)3月2日抵达印度首都新德里进行国事访问,这也使她成为了过去近5年来首位访问印度的意大利总理。期间,梅洛尼与印度总理莫迪等印方官员进行会晤,并于3日受邀与莫迪一道出席了由印度外交部和观察家研究基金会(ORF)智库共同主办的第八届瑞辛纳对话的开幕式。

印度总理莫迪与意大利总理梅洛尼资料图片
印度总理莫迪与意大利总理梅洛尼资料图片 © 网络图片
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被授予发表对话会开幕式致辞殊荣的梅洛尼在讲话中说:“大家好!我很荣幸为今年的瑞辛纳对话揭幕,并在这样一个杰出的听众面前这样做。这个听众包括来自整个二十国集团(G20)的代表,意大利与其共同承担着为我们共同的全球挑战寻找解决方案的特殊责任。考虑到这一点,我想借此机会分享我对莫迪总理为处理一个复杂的(二十国集团)轮值主席国(责任)所付出的辛勤工作的赞赏,并重申意大利对其成功的充分支持。”

梅洛尼说:“我被告知,这次国际会议的名字来源于德里这里的瑞辛纳山,从这里政府被赋予了对印度首都的更广阔视野。在像当今这样的动荡时期,我认为这是对我们作为领导人、思想家、公务员需要采取的愿景的一个恰当的比喻。它让我想起了(罗马七丘)帕拉蒂尼山、卡比托利欧山和其他山丘,我们的祖先在两千多年前在这些山丘上建立了古罗马,从那里有一个广泛的道路网络连接不同的省份,从意大利半岛的中心通向非常不同的文化。我认为,这也是我们今天需要从事政治的方式。当我在竞选时,我曾说我不想为了获得权力而攀附机构,我之所以想攀登机构,因为只有这样,你才能更好地了解正在发生的事情,并给出最好的解决方案,而这正是我今天看到的。”

梅洛尼说:“当我们审视周围的事件时,我们的身份塑造了我们的视野,无论是作为个人还是作为国家。身份是由地理环境深深塑造的。同时,我们的思想也可能被挑衅所塑造。在这里,我想尝试以积极的方式解释本次会议组织者提出的非常有趣的问题,我将从挑衅这个词开始,它当然可以被认为是对我们敏感度的冒犯,但也是对我们以不同方式思考的一种鞭策。一个接受不确定性和动荡挑战的挑战,因为没有什么比我们历史时代的不确定性更确定的了:这绝对是一个不确定的时代,同时也是一个前所未有的动荡时期。”

梅洛尼说:“我们正处于暴风雨中,我们需要站在高处考虑我们的共同挑战。我们需要站在山上,深呼吸,以更开明的方式看待我们的土地和海洋及其问题:我们需要一个风暴中的灯塔。这就是为什么像瑞辛纳对话这样的机会在事件加速和混乱的时候显得如此珍贵,这些事件有可能只被肤浅的想法和草率的行动所支配。因此,让我们回到我们身份的基本因素,包括地理因素。而且,考虑到印度和意大利古代文化的广泛而深刻的财富与当代利益之间的一些重要相似之处,我想知道是否可以谈论‘半岛性’的概念,它可以在‘岛国性’和‘大陆性’的概念旁边占有一个位置。”

梅洛尼说:“意大利深深的扎根于欧洲。我们的根和历史是欧洲的,与整个欧洲大陆的国家一起,我们通过几个世纪建立了欧洲的身份。然而,意大利所有漫长的海岸线都沐浴在地中海中,这是欧洲的犹太教、基督教和古典主义根基发展的自然环境。地理环境塑造了我们的文化,我们的外向投射和我们作为一个文明的成长。和印度一样,‘半岛因素’给了我们一个重要的资源:既是一个大陆国家,又是一个海洋国家。一个关键的优势,使我们成为贸易、物流、文化和科学传播的天然平台。”

梅洛尼说:“几个世纪以来,我们的海上流动一直面向南方和地中海的其他地区,那里仍然是我们的天然邻里。我们将继续与它们建立互利关系。这就是我们对地中海和整个非洲大陆的愿景中所体现的精神,也被称为‘马泰计划’(Mattei Plan),因为该地区人口不断增长,挑战和机遇并存。这个广阔的地区也拥有资源,首先是能源,这对欧洲来说是非常重要的,但首先应该使作为这些商品所有者的人民受益。”

梅洛尼说:“我们的目标很简单:通过平等的合作确保繁荣、和平和持久的友谊。这种合作旨在为所有人提供切实的利益。没有掠夺性的野心。没有经济或其他方面的胁迫。在我任职的头几个月,我优先考虑在能源等共同优先事项上发展平等的伙伴关系,意大利正在努力成为连接东地中海、非洲和欧洲的桥梁。生产国应该从他们的资源中获益,为了他们自己的繁荣和稳定。绿色能源、氢能和电力将越来越多地在当地生产,为他们自己的公民和欧洲服务。与能源转型一样,数字转型也是以连接为基础。数据是我们数字社会的能源,它们将从印度流向欧洲,穿过地中海和意大利:‘蓝色拉曼项目’(Blue Raman Project)将把印度-太平洋与我们的欧洲经济联系起来。”

梅洛尼说:“在过去,我们北方的阿尔卑斯山保护着意大利,但它们也是与欧洲其他地区连接的区域。同样,几个世纪以来,地中海是一种盲道,是大西洋的盲肠。然而,人类的进步和智慧使不可能成为可能:地理环境的改变,通过苏伊士运河,从地中海到印度-太平洋的通道。现如今,地中海实际上是位于中间的一片海,是位于全球两大海洋空间之间的盆地:大西洋和印度-太平洋。意大利,以其位于地中海中心的半岛位置,在各方面都继续是欧洲-大西洋共同体以及西方文化和政治的一个充分的组成部分,但其越来越多地投射向印度-太平洋,重新获得我们的海洋共和国和马可波罗的历史。特别是在苏伊士运河开通后,物理学的规律,从沟通的船只开始,就是贸易的规律。”

梅洛尼说:“这种转变的影响是难以夸大的。150年后,随着印度-太平洋成为全球经济的一个重要重心,欧盟40%的对外贸易通过南中国海,还有更多的贸易通过印度洋过境。我们两个地区的相互联系比以往任何时候都更加紧密。我们的贸易总额占全球贸易的70%,欧盟已成为印度-太平洋最大的投资者,该地区对全球经济增长的贡献达到三分之二。世界上的海洋将我们联系在一起。它们对全球商业和我们的生活方式至关重要。当今,航运占所有国际贸易的90%,航行自由对我们的经济至关重要。”

梅洛尼说:“全球互联使我们的经济得以合作和繁荣,但它也是有代价的,特别是在国际社会动荡的时候。在欧洲发生的事情会以过去没有的方式影响到印度-太平洋。而在印度-太平洋发生的事情对欧洲有直接的影响。这不是一个惊喜,这不是一个‘黑天鹅’;而是一个我们应该看得到的‘灰犀牛’,这也是我们在前进过程中需要牢记的。这意味着我们要用新的方法来共同工作。我们需要通过一个渐进的镜头来看待世界,以同样的关注度来关注长期和短期的动态。我们面临着一场侵略战争,这使我们回到了20世纪的悲剧,但同时我们也需要有必要的远见,为21世纪的挑战做好准备。”

梅洛尼说:“新冠大流行动摇了国际贸易和流动性的基础,暴露了全球供应链的韧性和我们所知道的全球化的深刻弱点。有人曾说我们可以用自由贸易解决所有问题,我们将为每个人带来民主和富足;事实并非如此,我们必须面对我们的错误所在。当我们努力克服这些挑战,从大流行病的破坏性影响中复苏,并恢复全球贸易流动时,俄罗斯对乌克兰的侵略战争扰乱了全球能源价格,危及粮食安全,并在世界各地掀起通货膨胀浪潮。损害了最脆弱者的利益,特别是在全球南部。它还危及全球稳定、和平与安全,而这些都取决于一个可预测的、基于规则的国际秩序。”

梅洛尼说:“就在一年前,我们还准备好面对21世纪的挑战:消除贫困;应对气候变化;管理数字化对信息流和社会日常生活的影响;处理量子计算和人工智能等新技术的出现。然而,去年2月24日的事件将我们带回了20世纪的战争。我上周到访基辅。我目睹了当地的艰难现实,在毁灭中感受到乌克兰人的民族精神的力量。这场战争是发生在欧洲的战争。从地理上看,与世界上许多其他地区相距甚远,而这些地区在许多情况下正面临着自己的困难,近在眼前。”

梅洛尼说:“然而,这不应该掩盖利害关系的相关性。俄罗斯的攻击不是简单的战争行为,或局部冲突。它是对一个主权国家的领土完整的攻击,违反了使国际社会繁荣的全球秩序的基本原则。我们不能允许国际法的基础受到威胁,没有它,就只能考虑军事力量,世界上每个国家都有被邻国入侵的危险。这些不仅是欧洲国家的利益,也是世界上所有国家共存的共同财富。面对这种对《联合国宪章》核心的挑衅,我们不能坐视不管,因为它有可能破坏全球的稳定。我们不能让强权法则战胜法律的力量。”

梅洛尼说:“我知道,有很多人认为,欧洲在过去没有承认世界的问题也是它自己的问题。而且,也许在过去几年中,我们的地缘政治立场一直没有得到应有的声张。现在情况不同了,诸如《欧盟印太战略》等倡议表明,我们的观点确实已经拓宽了。在当今这个相互联系的世界上,地区事务迅速变成了全球事务。而不幸的是,现如今欧洲的问题已经成为世界的问题。”

梅洛尼说:“意大利和印度共享一个深刻的信念。只有法治才能使人类在平衡与和谐中实现繁荣和发展。作为具有前瞻性的国家,我们的丰富文化可以追溯到几千年前,我们有一个共同的、以人为本的愿景,其中民主、科学、和平和繁荣齐头并进。人工智能和道德之间的关系是至关重要的:所有的发展都必须以人为本。我们的力量在于我们的人力资本,在于我们创造和推动科学、知识和技术边界的能力,同时使国家为我们的公民服务。我们正在意大利和印度的学术和研究中心之间建立新的桥梁。”

梅洛尼说:“尽管我们各自的人民拥有着悠久的历史,但我们都是年轻的国家。我们不得不克服激烈的、类似的斗争,以建立自己的独立国家。意大利的‘意大利统一运动 ’是许多争取独立的印度人的灵感来源之一,意大利统一的关键人物朱塞佩·马志尼(Giuseppe Mazzini)的作品被许多印度爱国者翻译、阅读和研究,这并不是巧合。圣雄甘地本人,他的‘青年印度’(Young India)理念借鉴了马志尼的‘青年意大利’(Giovine Italia)思想,承认他的影响,并指:‘世界上很少有这样的例子,一个人在他的一生中,凭借其思想的力量和极端的奉献精神,完成了国家的复兴’。”

梅洛尼说:“几个世纪以来,我们的文明已经相遇,相互接触,相互影响。有很多例子,但有一个例子与我共鸣:在庞贝古城两千年的废墟中发现了一个印度象牙雕像。这是对我们历史关系渊源的有力证明。我们的文化是对生命和爱的赞歌,我们将继续坚定地与那些崇拜仇恨和暴力的人作斗争。恐怖主义是一个癌症,也需要通过广泛的国际合作来面对,而且必须以领导力和决心来解决。”

梅洛尼说:“当我坐在我位于(罗马)基吉宫的办公室里时,这里被称为‘prua d'Italia’,即意大利的船头,我常常被提醒起我的国家的海洋性质。当我们在世界的海域中航行时,我们必须在21世纪的新视野中航行。在我们穿越不确定性的时候,我们需要看得更清楚,通过更多的合作和多样化,加强我们全球关系的韧性。”

梅洛尼说:“诚然,正如今年瑞辛纳对话会的主题(“在海上漂流:暴风雨中的灯塔?”)所提醒的那样,我们正在经历一场风暴。一场可怕的风暴,它使我们的船只难以航行,穿越横风和猛烈的海浪冲击着海面。恐惧已经爬上了他们的船员身上,即使是最老练的水手也很难作出正确的决定。那些站在船尾,肩负着船员和船只的责任的人,可以作出不同的决定。这正是我们作为领导者所面临的选择:要么摇摇晃晃地进入湍急的海域,要么引导我们的船驶向安全的友好港湾。我们的指南针是我们共同的努力,以保护构成我们共存基础的人类共同价值观。”

梅洛尼说:“印度是这一广阔格局中的一个关键角色,沐浴在印度-太平洋中,就像意大利处于地中海的中心一样,我们两国可共同作出重要贡献。这就是为什么莫迪总理和我刚刚宣布将我们的双边关系扩大到战略伙伴关系。在双边工具和‘欧盟全球门户’(EU Global Gateway)等更广泛的项目的基础上,欧洲和印度-太平洋,还有拉丁美洲和非洲大陆正在加强它们在各方面的合作,从连通性到基础设施以及公平和可持续贸易,同时牢记我们所有人的战略重点:能源转型。”

梅洛尼说:“这将是全球应对气候变化的一个关键因素,我们都需要为此作出贡献,承担不同的任务和责任。我们必须牢记我们对后代的责任,同时也要对我们当今的公民负责,而且我们需要以平衡的方式来做:每个国家都必须尽到自己的责任。如果不这样做,将对全世界的人类产生深远的影响,直接影响到粮食短缺、干旱、极端天气事件和其他灾害,也会间接影响到因气候引起的移民和对稀缺资源的跨界争端而产生的新冲突。”

梅洛尼说:“能源危机加剧了加快能源转型的需要,它突出了世界各地经济的脆弱性。然而,它也表明,关于气候变化的全球协调不是一个零和游戏,而是一个真正的共同利益。技术发展和传播也是如此,印度和整个印度-太平洋的国家在这方面可以发挥核心作用,因为他们拥有高技能的劳动力、资源以及在全球价值链上的战略地位。”

梅洛尼说:“我们在可再生能源、绿色氢能、循环性和双转型方面的合作能力将决定我们的成功。而这需要一个有效的国际秩序。这是我们21世纪的人类所不能缺少的,也是我们每一次都需要培育和重申的东西。多边组织的治理必须更新。但是,多边主义的基石不能被置疑,因为它们也是和平与自由的基石。”

讲话最后,梅洛尼表示:“让我们不要养成世界分裂、西方人反对其他国家的错误比喻。面对国际和平与稳定所面临的日益增长的威胁,不可动摇的团结远远超出了西方的利益,它是一种共同的利益。我相信,这是印度担任二十国集团轮值主席国以及瑞辛纳对话可能产生的一个关键信息。一个希望的信息,一个团结的信息。”

梅洛尼说:“每个国家都可以成为一个灯塔,拥有其传统和身份的财富和骄傲,有些人想忘记、隐藏或踢掉这些东西,但如果没有我们的根,我们就什么都不是。我们的权利和我们承认这些权利的能力取决于我们的传统。那些想踢掉我们的传统和身份的人,想踢掉我们的权利,所以这是我们在全世界面临的一场重要斗争,我知道,在这一点上,我们的观点是一致的。灯塔不会互相掩盖,但它们可以一起发光,帮助我们所有人在这些动荡的水域中航行。谢谢大家。”

值得一提的是,梅洛尼和莫迪在3月2日发布的联合声明中提及,“两位领导人满意地注意到持续的接触,包括最高级别的接触和在大流行病期间的接触,以及在二十国集团内富有成效的合作,特别是在他们各自担任轮值主席期间的合作。他们就双边合作进行了广泛讨论,包括政治和安全合作、国防、贸易和互联互通、能源安全和转型、绿色经济、文化和人民关系。他们还讨论了共同感兴趣和关注的区域和全球问题。”

声明称:“两国政府就自由开放和基于规则的印度-太平洋的重要性召开了会议,其基础是尊重国际法、主权和领土完整、航行自由,以及没有胁迫和冲突。他们重申了促进国际海洋治理合作体系的重要性,以及在国际法,特别是《联合国海洋法公约》的基础上维护基于规则的海洋秩序的重要性。在这方面,两位领导人强调,在打击海上跨国有组织犯罪方面需要采取全面的观点,必须保障海洋的合法使用和海上人员的生命,以及沿海社区的生计和安全。梅洛尼总理回顾了《欧盟印太战略》,强调了在确保海上安全方面的合作机会,包括促进印度与欧盟海军部队亚特兰大行动(NEU NAVFOR Atalanta)的合作。”

声明强调:“意大利再次强烈谴责俄罗斯武装部队对乌克兰的非法和无端的侵略行为。意大利和印度呼吁停止敌对行动,并对乌克兰的人道主义危机表示严重关切。两国总理讨论了乌克兰冲突的不稳定影响及其更广泛的地区和全球影响。双方同意就这一议题继续保持密切接触。”

声明还指出:“为了进一步深化双边合作,两位领导人决定将意大利和印度的关系提升到‘战略伙伴关系’的水平”。在防务合作方面,声明表示,“两位总理对两国在过去两年中稳步深化防务合作表示欢迎,强调需要通过缔结防务合作谅解备忘录进一步加强这一领域的相互接触。两位领导人就在印度共同开发和共同生产国防设备的潜力达成一致。莫迪总理邀请意大利国防公司积极参与‘印度制造’倡议。”

就欧盟与印度的关系,声明称:“两位领导人还重申了他们对深化印度-欧盟战略伙伴关系和共同实施印度-欧盟互联互通伙伴关系的承诺,并重申了他们对正在进行的印度-欧盟自由贸易协定谈判的坚定支持。会谈在友好和融洽的气氛中进行,两位领导人都表示对进一步发展双边关系和各领域多层面合作的广阔空间充满信心。梅洛尼总理感谢莫迪总理的热情款待,并向莫迪总理发出邀请,希望他在方便的时候访问意大利。”

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