国际特赦：香港人权2016倒退至回归后最差水平

国际特赦组织（Amnesty International）香港分会发表2016年人权报告，主席碧华依认为，香港整体人权状况已倒退至回归以来最差水平，如果下届特首未能积极回应公民社会诉求，情况将持续恶化。人权报告罗列去年各项在本港发生的人权事件，包括铜锣湾书店风波、人大主动释法取消议员资格等。

大赦国际标志 网络照片 DR

报告指出，去年初铜锣湾书店李波失踪，再离奇在内地电视节目认错，令人担心香港人在境内的人身安全，及是否仍可在免于恐惧的情况下自由表达意见。年底人大主动释法取消民选立法会议员资格，则令香港司法体制独立蒙上阴影；政府更三番四次提及退出《禁止酷刑公约》，均令人忧虑政府是想保障市民权利，抑或只想巩固自己权力。

报告进一步指出，和平集会权利亦倒退，法庭裁定占领运动学生领袖被判社会服务令或缓刑，律政司却提出覆核，要求改判即时监禁。去年初旺角骚乱，警察向天开枪被质疑不符使用武器原则，有被捕者指落口供、签文件前未获见律师。

新闻自由及表达自由方面亦见倒退迹象，例如ViuTV抽起八九学运领袖王丹和前港大学生会会长冯敬恩的节目；明报刊出“巴拿马文件”报道后，执行总编辑姜国元突遭辞退；5月人大委员长张德江访港，记者完全无提问机会；网媒仍未能进入政府总部等地方采访等。

报告并显示，多个课程改革谘询建议亦因删除“公民参与”、不提国际人权标准等，涉矮化人权、公民意识。康桥之家性侵事件，被告获撤控，亦揭示法例改革缓慢，未能与时并进保障性暴力受害者。碧华依呼吁市民坚守人权底线，促请特区政府确保司法独立平等、保障人权，尊重及保证表达自由，和积极推动人权及公民教育。

另一方面，联合国禁止酷刑委员会早前向港府提出多项建议措施，包括追究警方在雨伞运动滥用武力，要求港府上月9日交代执行措施的进度，政制及内地事务局上月将有关报告呈交中国，但限期至今过了一个月，联合国仍未收到报告，意味中国扣起报告逾月。

中国是联合国禁止酷刑公约的签署成员国，香港须定期向禁止酷刑委员会汇报公约实施状况。委员会前年就香港的汇报发出书面回应，关注监警会无独立调查权，又提及2014年7月1日预演占中和雨伞运动。委员会持续接获报告称警方在运动期间对示威者过度使用催泪弹、警棍和胡椒喷雾，涉及1300多人遭暴力对待、500人入院，促港府独立调查对示威者过度使用武力的警员和反占中人士。