拉香港一起撒币？中港合资 150 亿建一带一路投资平台

当香港经济仍待刺激丶政府赤字会较预算的1400亿港元(折合约179亿美元)更多之际，香港金融管理局(金管局)与丝路基金签订协议，订明双方将合共出资150亿元人民币以成立一个「一带一路」投资平台。评论对此意见纷纭，有指资金将「有出无入」，平台是找香港「填氹」(补窟窿)；但亦有评论认为，北京已调整「一带一路」的项目，找香港一起是必然，但不一定是「撒币」，香港可有独特角色扮演。

拉香港一起撒币？中港合资 150 亿建一带一路投资平台 © 丝路基金和政府新闻处图片

在中国国家主席习近平周三(18日)在「一带一路」高峰论坛开幕式上宣布为丝路基金新增800亿元人民币资金後翌日下午，香港政府公布了上述新的「一带一路」投资平台，而出席开幕式的香港特首李家超更在同日早上离京返港时表明，习近平就建设「一带一路」的八项行动，会为香港带来更多发展的机遇和空间，「香港必定会全力参与其中」。

根据这份在昨(19日)天签订的共建「一带一路」投资平台合作框架协议，金管局和丝路基金将分阶段向平台共同出资不超过150亿元人民币(折合约20.6亿美元)或等值其他货币，然後共同寻求境内外投资合作机会，以便为「一带一路」建设提供金融支持。

公告又指出，在首阶段，双方将成立总额不超过10亿美元或等值人民币的「丝路香港旗舰影响力基金」，重点投资於能源转型和基础设施等领域的项目，并拓展环境丶社会和治理相关主题的投资机会。

不过，公告并未披露各自的出资比例丶回报期望，以及投资限制条款等资料，本台向金管局查问，至今日中午仍未有回覆。

基金回报透明度低

根据丝路基金网页，基金现规模为 400亿美元和1800亿元人民币，以推动「一带一路」发展的中长期开发投资基金。截至去年底，基金投资的项目遍及六十多个国家和地区，承诺投资金额折合超过 200亿美元。但已成立十年的基金，网页难以找到其投资回报。

而中国政府本月中旬时发表的《共建「一带一路」：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书，当中虽列举中国与共建国家的出入口款额和双向投资增长来证明其成果，又强调没有任何一个国家因为参与共建「一带一路」而陷入债务危机；但不少评论持相反意见，并指中国只是用债务重组来掩盖债务危机，而斯里兰卡更已因为「一带一路」的债务而将港口和土地租借给中国。 

香港参与是「倒水」抑「撒币」？

对於香港以实质行动配合「一带一路」倡议，经济学家罗家聪在网台节目上指出，该倡议是中国扩大政治影响力而又让商界「科水」(夹钱)的计划，但因为投资没有回报，俨如「倒水出去」，难以继续让商界出资，以致本周三的峰会论坛有威迫的意味，例如要求国内商家「让利」以救债务危机，以及有强国压小国的味道，以致与周边国家关系紧张。

他续指，香港作为中国一员，肯定要配合「一带一路」，但香港不会在倡议中「吸金」，因为香港不是这方面的专长。

不过，时事评论员刘锐绍向本台指出，中国拉香港一起是必然的，因为有些事情只1由香港做，特别是金融方面；但只有投入而没有回报的「撒币」则未必，因为中国已对倡议作出调整。

他解释，首先是中国已缩减投资额，例如2015至16年时投入10000亿美元，但今次只增资7800亿人民币；其次是香港可在现今局势中起作用，例如在中东局势不稳丶美国日益难以控制当地情况看来，香港发展中东金融可以说是衔枚疾走。他强调，国际贸易正在产生变化，人民币的使用正在上升，但这是一个漫长的过程。

香港目标：先东盟  後中东及欧洲

他又警告，虽然香港配合「一带一路」有利，但亦须接受过程中出现的弊病，就是走资。

香港发展中东金融已超过十五年，但成效不大。近一丶两年的推广力度明显加强，成效未知。

而在公布香港将须为不多於150亿元人民币的投资平台作出贡献之前，特首李家超宣布，他率领的70人香港代表团在北京的一带一路高峰论坛期间，签署总值4.5亿美元的合作协议，就医疗技术丶创科和投资进行合作，并会继续推动签署更多不同方面的合作协议。

他又提到，会继续外访以部署创造商机，东盟国家会是首选，亦有计划访问中东或欧洲国家，他明言，欧洲是一个重要市场，最近一年曾在不同场合与欧洲驻港总领事和欧盟代表沟通，双方有共同意愿发展经济和开拓贸易