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美国担忧中国电动汽车厂商加大在墨西哥投资设厂

据英国《金融时报》报导,随着中国最大的三家电动汽车制造商准备在美国边境以南建厂,华盛顿已向墨西哥提出了对即将到来的中国投资潮的担忧。中国三大电动汽车制造商正洽谈在墨西哥建厂事宜。

美国财政部长耶伦与墨西哥财政部长罗赫里奥·拉米雷斯·德拉奥资料图片
美国财政部长耶伦与墨西哥财政部长罗赫里奥·拉米雷斯·德拉奥资料图片 © 美联社图片
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据多名知情人士透露,上汽名爵、比亚迪和奇瑞汽车(在墨西哥被称为Chirey)今年都在与墨西哥官员商谈选址事宜。一位知情人士说,另一家中国公司正计划建造一座价值120亿美元的电池厂。这一投资举措可能为中国生产商在该地区提供宝贵的立足点,使拉美第二大经济体处于美中贸易战的风口浪尖。

三位知情人士说,美国官员在与墨西哥官员的会晤中提出了更广泛的有关中国投资的问题。墨西哥官员承认,他们在考虑中国投资时必须谨慎,因为有可能会惹恼美国。墨西哥是世界第七大汽车制造国,也是最有条件从新冠大流行和美中贸易战引发的全球供应链动荡中获益的国家之一。墨西哥拥有更廉价的劳动力、基础广泛的汽车供应链以及《美墨加协定》(USMCA )的准入。

安永拉丁美洲公司的包蒂斯塔(Francisco Bautista)指出:“中国企业对墨西哥市场的兴趣成倍增长”。安永拉丁美洲公司正在与四家希望在墨西哥设立生产基地的中国电动汽车公司合作。

美国正在与中国争夺电动汽车制造领域的霸主地位,并通过《通膨削减法》推出了严格的限制措施,将中国公司制造的电动汽车、电池和其他零部件及资源排除在其供应链之外。拜登政府担心,中国汽车制造商将能够通过在墨西哥制造汽车来规避这些限制,以技术先进、价格更具竞争力的车型超越全球竞争对手。

众议院美国与中共战略竞争特设委员会的共和党高级成员在最近的一封信中写道,他们担心中国公司会利用墨西哥作为进入美国市场的“后门”。中国是世界上最大的电动汽车及其电池生产国,由于国内工厂产能过剩,中国汽车制造商越来越多地向全球出口低成本车型。

一位熟悉谈判情况的消息人士说,上汽名爵计划在墨西哥建造一座价值15亿至20亿美元的工厂,而比亚迪正在筹建一座首期投资额达数亿美元的工厂。一位前州政府官员说,上个月,比亚迪在墨西哥城举行的一次招待会上会见了至少四个墨西哥州的部长,其中包括墨西哥州和尤卡坦州的部长,商讨电动汽车工厂事宜。

新莱昂州州长称比亚迪计划在该州建厂,但该公司表示尚未作出最终决定。上汽、比亚迪和奇瑞没有回应置评请求。近年来,中国汽车制造商在墨西哥经历了天文数字般的增长,占墨西哥汽车销量的近五分之一,而六年前几乎为零。美方表示,其并不是要阻止中国在墨西哥的投资。但美国财政部长耶伦(Janet Yellen)最近强调,必须正确执行贸易规则,包括美国最近与墨西哥达成的加强外商投资审查的协议。

墨西哥严重依赖美国,其三分之二以上的出口产品销往美国,3700万墨西哥裔人在美国生活和工作,每年向美国汇款近600亿美元。当被问及外商投资审查协议是否会损害墨中商业关系时,墨西哥财政部长德拉奥(Rogelio Ramirez de la O)直言不讳。在墨西哥国家宫坐在耶伦旁边的德拉奥当时说:“我们与美国的贸易和金融关系完全占主导地位。把时间花在美国以外的国家上并不是一个很重要的优先事项”。

今年,墨西哥成为美国最大的贸易伙伴,拜登推动加强北美经济一体化,尤其是在绿色产业方面。为加快电动汽车的部署,墨西哥被纳入了美国《通膨削减法》的消费者税收抵免范围。但这要求车型必须在北美制造,并从美国自贸协定国家采购材料和零部件。任何零部件都不能来自中国或其他“令人担忧的外国实体”,这将增加美国的贸易壁垒,而美国的贸易壁垒已经使一些新的中国品牌不再关注该市场。

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