欧盟成员国之间就难民配额机制问题争论再起

自布鲁塞尔方面消息，欧盟各成员国中就是否应接收难民分配机制的问题，在近期重新成为了多方争论的焦点。随着欧盟委员会在7日宣布，因“拒收难民”而正式起诉波兰、匈牙利和捷克，欧盟法院或将对上述三国处以高额罚款后，该组织内部现存的接收难民派和拒收派国家代表将在周四举行会议，就此进行进一步的磋商。

意大利总理保罗·真蒂洛尼出席欧盟峰会资料图片 路透社图片

由于地理原因，位于南欧的意大利和希腊目前接收了来自中东和非洲的大量难民及经济移民。但以波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克为代表的拒收难民派，目前仍然拒绝参与欧盟的难民分配机制中去，不愿为他国分忧。为了改变这一现状，意大利总理保罗·真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）将在周四与上述四国的领导人举行特别会议，并在随后的欧盟峰会晚宴中，与其他欧盟国家首脑一道，再次就难民分配计划在推行中所遇到的困难进行磋商。

时至今日，四国政府屡屡拒绝了来自欧盟方面，要求他们按配额完成接收难民任务的通告。甚至在2015年欧洲难民危机正处于顶峰之际，拒收派国家也没有展现出愿意为意大利和希腊等国分忧的表态。据欧盟委员会在近期公布的一份报告显示，自2015年9月入欧难民分配机制被通过以来，波兰和匈牙利没有接收任何难民，而捷克也在2016年8月后停止了所有的难民接收项目。如果观察欧盟原定于在2017年底将16万难民分配至各成员国的计划完成度来看，他们中现只有3万2千人从意大利和希腊得到成功地转移。

与此同时，难民分配计划则得到了来自德国和意大利等国的高度支持，他们则认为这是一种欧盟成员国之间维护团结的表现。但到现在为止，以上四国还是以宗教不同或安全隐患等多重顾虑为由，拒绝了这些大多来自中东和非洲国家逃难者们的庇护申请。

据欧盟内部人士透露，拒收难民派的东欧四国却在近期同意向意大利政府提供3500万欧元的专项经济援助，用于帮助执行欧盟和利比亚之间所签署的处理难民协议。该协议规定，欧盟方面向利比亚政府打击非法移民部门提供技术支持和装备训练，并与地方政府和武装达成合作，阻止从北非向欧洲走私人口的努力。而人权组织国际特赦则对该协议提出了强烈的谴责，并称：“欧洲国家没有充分意识到虐待难民和移民现象在利比亚的盛行。通过积极支持利比亚当局阻止人们过海，将他们滞留于当地，欧洲国家已经成为了当地虐待人口者的帮凶。”