让土耳其扼住欧盟命门，谁之过？

就难民和土耳其入盟等问题，欧盟28国首脑17日深夜终于达成原则性协议后，18日将与土耳其总理进行艰苦谈判。如今，难民问题又与同样困难的土耳其入盟议题纠缠在一起。眼前，谈判中的土耳其正扼住欧盟的命门，今后，实力被内外瓦解的欧盟前景也十分难测。

2016年3月18日布鲁塞尔举行欧盟与土耳其峰会前的内部协商 Reuters

到达布鲁塞尔的 土耳其总理达武特奥卢周五称，“我期待与欧盟达成共识，我对此满怀希望。” 但之后据法新社报道，在与欧盟谈判前，土耳其总理在电视直播机前警告欧盟28国领袖们说：“欧盟要先看看自己的大门，然后再来告诉土耳其在难民问题该做什么。”这表明：土耳其不会在乎欧盟在人权等问题上的批评之声。土耳其总理还批评欧盟直接或间接地支持一些“恐怖组织”，是在“地雷阵上跳舞”。

欧盟国家内部对土耳其利用难民问题来和欧盟讨价还价的声音不绝于耳，对此，来到布鲁塞尔的土耳其总理反击说：土耳其不是来和欧盟讨价还价的，对于土耳其来说：难民问题不是讨价还价的问题，而是人道价值的问题，这也是欧洲的价值。土耳其接待了270万叙利亚难民，也并没有得到多少外界的帮助。

周四深夜，经过激烈的辩论，欧盟28国领导人就一项计划文本达成一致。这一文本的内容没有公布，但与最近德国总统和土耳其共同推销的难民安排计划基本一致，即：将来自叙利亚和其他地区的大批不合乎难民条件的外国移民送往土耳其，同时“一对一”地接受在土耳其难民营里的叙利亚难民。作为交换条件，安卡拉要求欧盟提供资金援助60亿欧元并做出一系列有关入盟谈判和给予土耳其人进入欧盟免签等政治让步。

在欧盟方面，一些成员国领导人和人权组织对这项计划深感忧虑。由于土耳其的人权纪录不佳，一些人权组织批评这项计划，认为该计划是把逃离战争、贫穷和恐怖主义的难民当做政治抵押品和商品。欧盟内不少国家的官方或政党也批评土耳其在利用难民问题进行敲诈，立陶宛总统说：这项计划处于违反国际法的边缘。比利时首相指责土耳其的做法等同敲诈。西班牙打算在峰会上抗议和土耳其达成协议，塞浦路斯威胁要在峰会上投反对票。而法国和奥地利则也拒绝接受土耳其的“敲诈”。

法国中间党派UDI领袖Lagarde今天还担忧地警告法国总统奥朗德身负重任，他说：土耳其不是一个真正的民主国家，它与“伊斯兰国”组织的关系非常令人担心，土耳其一方面从“伊斯兰国”组织进口石油，另一方面土耳其的蛇头从过境的可怜叙利亚难民搜刮油水。土耳其既是欧洲的盟友，又在玩弄对欧盟不利的游戏。而欧盟却正在自杀，使得欧盟建设的计划走上歧路。种种担忧和批评使得前往谈判的欧盟各国首脑非常谨慎，甚至持保留态度。

目前只有德国公开支持土耳其的要求，德国总理默克尔周三在德国联邦议会发表政府声明，表示即将到来的欧盟－土耳其峰会将对解决难民危机具有决定性意义，她甚至批评欧盟成员国，表扬土耳其，强调了在难民危机上与土耳其合作的重要性，并对土耳其 希望在难民问题上得到更多金钱表示理解。

由于“巴尔干之路”最近被相关国家关闭，难民人数3月份已经急剧下降，法国费加罗报评论说：默克尔曾经批评巴尔干之路国家和奥地利等国关闭边境，但现在她自己成为了这一政策的最大得利者。在奥地利关门后，进入德国的难民人数从3月初到现在只有3708人，每天平均只有247人，这个星期中，每天不到100人，而今年2月进入德国的难民人数，曾经每天高达2000人，2月全月总计有61000人，3月份总计有91000人。

奥地利等国关闭边境的效果明显，但从中直接得利的“正确德国”却不断批评奥地利等国，这是最近一个月来欧盟国家关系的一道特色景观。法国费加罗报评论说：如今，默克尔不仅从新的局势中得利，而且仍然得理，她继续批评：关闭边境是一种幻想政策，不是对难民危机的整体性回答。