官民就普选话语权展开攻防战

在官方迟迟不就2017年特首普选提出方案之际，代表大部分泛民主派议员的真普选联盟(简称「真普联」)，其学者顾问团10日提出三个方案，对特首候选人全不设筛选机制，并在提名机制中加入获得2%选民提名，即可自动「入闸」为候选人的公民提名性质方案。不过，北京学者和亲中政团都不接受公民提名方案，至于其余两个方案，则强调要符合人大常委会决议而行，只愿在现有组成上扩大提名会的民主成分。

香港“占领中环”运动以争取普选 网络

行政长官梁振英今(11日)天在立法会答问大会上表示，要达致2017年普选特首，要有广泛共识，包括获得三分二的立法会议员同意，当局需要时间寻求支持，亦会预留足够时间让立法会和社会充分讨论。他重申，落实普选，「必须严格按照《基本法》 和全国人大常委会的《决定》来处理政改。」政府会继续聆听各界意见。

「真普联」则不管港府时间表，声言稍后会透过各种咨询办法，包括以电子公投和民调听取市民意见，期望今年年底前公布代表联盟的普选特首方案。一旦方案获公众接受，政府将更被动。难怪最近有消息指，中方已把政改的官方讨论时间，由明年提前至今年。

「真普联」10日提出的三个方案均按基本法要求，设立提名委员会，但提名会的组成全都较现时的有所扩大，包括沿用现行的委员会，再加上全体地区议员；其次是由所有立法会议员和区议员组成提名会；最后是把全港划分为二十区后，各区以比例代表制选出二十人，组成四百人的提名会，方式类似美国的选举人票。

三个方式都可以提名会10%支持便可成候选人，较目前的12.5%为低；但前两种提名会因为没有普选成分，故此另加一种提名机制，就是获得2%选民提名便可成为候选人，以现时选民数目计算，任何人获得八万人联署，便可入闸为候选人。

一旦成为候选人，在选举时获得过半数选民支持便可当选，若首轮没人获过半数票支持，最高得票的两位候选人可进入第二轮投票，届时以简单多数票定输赢。

学者顾问团成员之一的中文大学政治与行政系教授马岳指出，若提名会由小圈子产生并垄断提名权，将难以符合国际普选标准，同理，约八万名选民提名的候选人仍无法参加特首选举，将令特首提名制度的公信力荡然无存。

占领中环运动召集人之一的学者陈健民个人认为，三个方案均符合民主选举原则，如北京政府接受，便不用发动占中。

不过，刚在港出席研讨会的《基本法》委员会委员饶戈平教授表示，真普联建议2%选民签名支持便可成为特首候选人，在《基本法》找不到法律根据。而建制派亦普遍对「公民提名」建议有保留，认为违反《基本法》，民建联主席谭耀宗更指出，建议等于把提名权从提名委员会手上拿走；经民联则认为，这不符合均衡参与原则。

对于建制派批评「公民提名」有违《基本法》，马岳希望市民不要自我设限，因为中方亦曾多次指责超级区议会方案不符 《基本法》，到最终突然接受。