香港即日火速通过新国安法 被指削人权 惟议员称不怕制裁丶撤资

在欧美国家日渐响起的反对和关注香港自由会进一步受限声中，香港立法会火速全票通过有关国家安全的《基本法》23条立法草桉，进一步扩大以国安为名的禁制范围，并配以最高终身监禁的刑罚。曾看好中国的投行前亚洲区主席罗奇表示，立法会快速立法足证香港已没有政治自主；而立法会议员则坚称，是做了对的事，不怕资金撤走丶美国制裁或香港的旅游警示被调高。北京继叁年多前为香港订定《港区国安法》丶香港公民社会被噤声后，今年初再要求港府在尽快完成23条立法工作，结果，港府于本月8日刊登《维护国家安全条例草桉》后叁小时内，把草桉提交立法会特别会议首丶二读，其后连续举行七天近50小时的马拉松会议，完成审议，并于今(19日)早加开特别大会，即日完成二读辩论及叁读通过的程序。立法会主席梁君彦更破例投票，令草桉在89票全票支持下获得通过。

香港立法会以全票通过有关国安的23条法例。 © 直播截图

新国安立法只需16天

整个立法程序最终在十二天内完成，成为不少重大草桉中最快完成的，遑论2003年因民意反弹而搁置的同一草桉所需的时间。

特首李家超更破例在条例叁读后到大会发言，宣布会尽快签署条例，并于本周六(23日)刊登宪报后即日生效。意味草桉由刊宪到成为法例生效，只用上十六天。

这条在中央政府要求完成宪制责任的前提下，由港府推出的本土制造《维护国家安全条例》，禁止叛乱丶煽动丶勾结境外势力及泄露国家秘密等行为，刑罚最高可被判终身监禁。保安局长邓炳强在叁读前表示，新例通过后可与《港区国安法》和现有法例形成一套全面而有效的法律，维护国安。他强调，草桉已订明尊重及保障人权，定义是精准针对危害国家安全的行为和活动，奉公守法的市民绝对不会误堕法网。

不过，英美政府丶联合国人权专家，以至不少境外人权组织均认为，这条本土国安法的罪行定义过于宽广和含煳，将令外商丶新闻工作者丶公务员及其他人容易误堕法网，又或更易令港府惩罚不中听的批评声音，促请港府叁思。美国国会及行政当局中国委员会（CECC）共同主席和美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）等四人更联署去信国务卿布林肯，明确表示反对香港《基本法》23条立法，指该法例将进一步破坏香港法治和自由，敦促美国考虑制裁香港官员和提高对香港的旅游警示。

议员各代业界支持 刘业强称代80万海外原居民撑立法

草桉获得通过几乎是毫无悬念的，因为在立法会恢复二读辩论时，除主席梁君彦外，88名议员均逐一发言表示支持，个别议员更声称代表其所属党派丶组织或界别表态支持，身兼乡议会主席的刘业强除了代表所有乡事组织支持外，还声言代表80万名位居海外的新界原居民作出支持。

而发言议员亦有针对性地就外界批评或忧虑作出反驳，例如草桉委员会主席廖长江强调，草桉已平衡维护国安和人权保障，商界议员若不是说他们接触的商界称对立法没有忧虑，便是指他们已向业界人士作出保证，指条例清晰，不易触犯法律，立法将更好地保障他们的投资等等。不少议员重申，两条国安法可筑牢维护国安的有效屏障，让香港能够重新上路，发展经济，改善民生。

不过，议员和官员明白，通过法例只是工作的开始，声称会加强23条的宣传教育工作。为此，保安局长邓炳强说，他和律政司长已就此安排一系列工作，而商界的林健锋议员更声言，会组团去外地讲解，释除外界疑虑。

相同策略在之前的《港区国安法》中亦有应用，每当国际社会批评丶甚至要求废除《国安法》时，中港政府便发言反对丶反唇相稽，甚或扬言有关批评可能已触犯法律；但在《国安法》生效叁年多来有约一千人被捕丶近叁百人被控的事实，令国际社会继续批评，以致批评和港府反驳循环往复地发生。