日本积极外交 凸现地缘角色

日本外相茂木敏充最近几天在正在柬埔寨、老挝和缅甸进行访问，就日本将于下月宽限入境条例跟几个东南亚国家进行协商，此外还提出共创自由开放的印度洋-太平洋畅想进行沟通。在新冠疫情当前、中美关系紧张、中印边境纠纷的时刻，日本外相率先恢复高级官员面对面外交会谈，令各界对日本所扮演的地区角色刮目相看。

日本外务大臣茂木敏充资料图片 路透社图片

泰国媒体报道，日本外相茂木敏充 (Toshimitsu Motegi)本月22日在柬埔寨访问期间跟总理洪森（Hun Sen）面对面会谈，双方就放宽人员往来的防疫规定达成共识。茂木此行还安排跟老挝、缅甸最高领导人见面，初步就对外留学生和短期商务往来的规定予以放宽，前提条件仍须遵守相关的检疫和隔离规定。值得关注的是，日本外相还围绕当前南海、东海、台湾海峡以及朝鲜局势提出了共创自由开放的印度洋-太平洋理念。由于近期美国向地区国家施加压力要求在贸易上加快跟中国脱钩，日本作为美国盟友的积极外交表现因此格外引人注意。据日本外务省消息透露，日本外相本月中旬跟中亚五国外长进行视频会谈，就联手抵抗新冠疫情以及共建自由开放的国际秩序进行交流。茂木相继跟越南、泰国、马来西亚、新加坡、文莱等东南亚国家外交官员进行会谈，此外还积极走访了新西兰、澳大利亚、英国、韩国、蒙古等国家。

日本自疫情以来在安全方面跟美军保持密切合作。印尼雅加达媒体援引美国太平洋舰队消息透露，日本海上自卫队“凉月号”驱逐舰之前跟美国海军在东海海域进行联合军事演习，双方就直升机起降、编队航行和战术沟通等军事项目开展合作训练。

另据东南亚媒体援引印度消息来源(Defence aviation post)透露，因受疫情影响而拖延的印度与日本领导人高峰会议，预计安排在今年9月透过视频方式召开，届时双方将协商签订一项重要的军事协议---《日印物资劳务相互支持协定》（ACSA），双边领导人预计就印中边境冲突局势、南海局势进行沟通会谈。今年5月以来，印度与中国边境局势日趋紧张。印度总理莫迪（Narendra Modi）极力主张的“东进战略”，跟日本、美国和澳大利亚的“印度洋-太平洋战略”具有相互支持的作用。

日本的地区角色引起各方关注，台湾总统蔡英文不久前公开发言感谢日本内阁在国际舞台上给予支持，并且希望提升台日关系。根据泰国新闻报道，当前台湾军队全面提高海陆空军事防范，台北国防部日前罕见对外放送军事视频，打出“好战必亡，忘战必危”的片头，内容鼓舞军队士气，有意向北京喊话“不挑衅 不示弱”，同时强调台军的应对能力。分析人士认为，北京当局近期在南海、台海地区连续举行一系列军事演习，带有警告台湾和美国及其盟友的政治含义。自从台湾总统蔡英文今年一月高举反中旗帜赢得压倒性胜利以来，台湾当局大幅提升军备预算比例。台美近日签约近80亿美元向美国订购66架F-16 战斗机，成为美国近年来最大的军售订单。对中美关系而言，对台军售历来是敏感话题。势必导致当前紧张的中美关系进一步恶化。亚洲地区安全局势的变化因此值得关注。

泰国学者近期针对后疫情时代的世界格局召开研讨会，朱拉大学中国问题专家陈安发表观点认为，当前世界格局正由二战后的单极向多极演变，新冠肺炎病毒（COVID-19）疫情的爆发犹如一场战争，给世界各国带来政治、经济、社会问题。单极体系进一步动摇并给原有世界格局带来改变。原本规则相对清晰且稳定的世界秩序变得脆弱，取而代之的是错综复杂、合作与竞争互相交织、充满了变数的新型格局。观察现象可见联合国作用的局限性扩大，世贸机构的组织效率减弱，世界银行与国际货币基金组织遭遇财政资源短缺和金融产品匮乏问题，世界卫生组织的公信力下降等等。预料世界多极化发展和演变，未来将在强国之间形成彼此抗衡而又兼容的复杂格局。