国资委评中国经济回击“国进民退”说：正常市场行为

中国国务院新闻办公室在周一举行2018年前三季度央企经济运行情况发布会。针对就国资“抄底”收购民营上市公司，是否是“国进民退”政策变化体现的议论，国务院国资委新闻发言人彭华岗回应称，这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为，是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择，不存在谁进谁退的问题。

中国国务院新闻办公室记者会资料图片 DR网络图片

尽管中国领导人习近平在上月考察东北时明确的向外界做出了，“党中央毫不动摇地支持民营经济发展”的表态，但近来中央和地方政府却传出了诸如，所谓推进全国民营企业民主管理制度，青岛官员挂职民企，及一些上市民企被国资接盘的消息。人社部官网在9月28日发布消息，全国400万民营企业推行民主管理制度。截至2017年底，全国已建立工会的企事业单位中，单独建立厂务公开制度的非公有制企业398.7万家，建制率为89.4%；单独建立职代会制度的非公有制企业409.1万家，建制率为91.8%。

此后又有媒体报道，山东青岛市总工会还在本月初组织动员大会，向全市工会选派干部，进驻非公有制经济和社会组织。据悉，会后有92名官方的挂职第一主席参加了工会业务培训。另据北京方面消息，自今年以来已经有24家A股上市公司的控股权，将由民资转为国资。诸如此类的迹象使中国国内出现了，在改革开放40年之际，民营企业家们对所谓“国进民退”变化的担忧。加之受到中美贸易战影响，包括万科董事会主席郁亮等企业家公开发出了，应对转折点和不确定情况的最好方法就是“收敛”和“聚焦”。郁亮称在此关键节点上，企业要把基本要求设为“活下去”的声音。

在记者会上有媒体提问称，“最近一段时间，关于国企和民企的各种议论比较集中，民企反映贷款融资难、融资贵。也有人担忧，国企会不会借此机会大规模兼并或者并购民营企业。国资委对此如何评价？国有企业如何与民营经济实现共同发展？”对此，彭华岗则运用了三句话予回应。他表示，要坚持用“两个毫不动摇”来认识、来把握国企民企的根本关系、长远关系。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这“两个毫不动摇”已经写入了宪法，是指导我们认识和把握国企民企关系的根本原则。他说，一方面，我们要看到，国有企业地位重要、作用关键、不可替代；另一方面，我们也要看到，党中央利来支持和鼓励民营企业发展。

彭华岗指出，混合所有制改革是双向的，也是双赢的。我们推进的混合所有制改革是双向的，既大胆引进来，鼓励支持民营企业参与国有企业改革，也积极走出去，鼓励支持国有资本投资民营企业。他说，这样双向的改革也是双赢的，国企民企都不可能只是赢家或者只是输家。另就对国企是否会大规模收购民企的担心，他回应称，国有资本、国有企业的进和退，都是基于遵循市场经济规律和企业发展规律的市场化行为。彭华岗说，有媒体反映国资“抄底”收购民资上市公司，造成“国进民退”现象，事实上，这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为，是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择，不存在谁进谁退的问题，更不涉及意识形态。