美国官员对中国南海浮动核电站计划持谨慎态度

美国驻太平洋地区最高军事指挥官和国务院官员表示，中国正在计划开发浮动核反应堆，为中国在南海有争议地区建造的军事设施提供动力，他们警告称，这种前景将损害地区安全和稳定。

图为俄罗斯世界首座浮动式核电站 资料照片 法新社照片

据华盛顿邮报报道，美国官员对中国浮动核电站计划持谨慎态度。美国官员表示，经过十多年的研究和开发，中国似乎正在推进其计划，而此时国际社会尚未制定管理浮动反应堆安全使用的标准。

美国官员表示，他们认为部署还需要数年时间。尽管如此，这种担忧仍然非常严重，以至于美国印度太平洋司令部司令约翰·阿奎利诺海军上将已经发出了警告。

据阿奎利诺称，“中国打算使用浮动核电站对该地区所有国家都有潜在影响。”阿奎利诺今天退休离开指挥权。阿奎利诺说。，“中国官方媒体公开表示，北京意图利用它们加强对南海的军事控制，进一步推行非法领土主张。中国对整个南海的主权主张没有国际法依据，正在破坏南海稳整个地区的稳定。”

该报道称，美国国务院也对他感到担忧。

美国国务院一名高级官员在一份报告中表示：“我们担心的是，他们越接近部署浮动核电站，他们就会越快将此用于违背美国国家安全和该地区更广泛安全的目的。”

在奥巴马政府期间，美国隐晦地表达了对中国意图的担忧，而在特朗普政府期间，美国则更加强烈地表达了对中国意图的担忧。今天，美国官员表示，中国正处于建造军事用途反应堆的高级研发阶段。

这些担忧是在西太平洋紧张局势加剧之际出现的。北京正在进行自冷战结束以来最雄心勃勃的军备建设，在台湾、日本和菲律宾附近海域的态度日益强硬。中国海警直接挑战了寻求为停泊在仁爱礁附近的菲律宾船只提供补给的菲律宾船只。

俄罗斯是唯一运营“罗蒙诺索夫院士号”浮动核电站的国家，该核电站于 2019 年 12 月投入运行。该设施的照片显示了一艘非机动驳船上的多层热电联产厂。根据IEEE Spectrum的说法，它由两个压水KLT-40S 反应堆（类似于为俄罗斯核破冰船提供动力的反应堆）和两个蒸汽轮机装置组成。

中国于2010年开始设计浮动核电反应堆。官方媒体2016年报道称，政府计划在南海部署20座此类反应堆，以支持商业开发、石油勘探和海水淡化。但同一篇文章还夸耀了军事应用，称 “南海的每一个岛礁，都配有一个浮动核动力平台”，实际上将是“一艘核动力航母……配备战斗机和导弹系统。该军事优势远远超过远道而来的美国航母舰队。”

中国官方研究人员在2020 年的一篇文章中强调，在南海紧张局势不断升级的情况下，这些反应堆可以“确保军事演习的顺利进行” 。

负责批准核项目的中国国家发展和改革委员会已批准目前正在开发的三种类型的浮动核反应堆。根据国际原子能机构2022 年的一份报告，中国一座核电站的建设计划于今年开始，另一座核电站正处于详细设计阶段。但进展却参差不齐。中国曾希望在 2021 年建成首座浮动核电站，但参与该项目的核工程师面临着挑战，包括监管机构对“安全性和可行性”的担忧。

十多年前，中国开始在南海偏远的环礁和珊瑚礁上建造人工岛屿 ——建设港口、跑道、营房和机库。尽管中国国家主席习近平在 2015 年承诺不会将这些岛屿军事化，但此后中国在渚碧礁、美济礁和永暑礁这三个最大的岛屿上部署了反舰和防空炮台；飞机降落在跑道上；并将军舰停靠在港口，这引起了美国和地区盟友的警惕。

2016年，就在中国官方媒体报道政府计划建造反应堆的前两天，海牙一家国际法院裁定 ，北京对这些珊瑚礁没有合法权利，其中一些珊瑚礁位于菲律宾200海里专属经济区内。

这位国务院官员表示：“我们最担心的是在南中国海的潜在部署。”他指出，“该地区存在长期存在且有争议的领土和海洋争端。”这位官员补充道：“现有核安全和安保框架的实施还存在一些关键问题需要解决。”

新美国安全中心兼职高级研究员托马斯·舒加特表示，中国部署浮动核电站“相当于加倍”中国对人工岛的占领。

前海军潜艇战军官舒加特表示：“这些浮动反应堆在本质上是军事设施内运行，也会带来比在海外港口前沿部署的美国潜艇更大的风险。”他说：“与美国核潜艇不同的是，美国核潜艇通常在停泊后不久就会关闭，并且仅在港口以低功率水平运行，而这些反应堆可能几乎一直以高功率水平运行以提供电力。”

一些南海专家对此计划表示怀疑。

战略与国际研究中心亚洲海事透明度倡议的负责人格雷戈里·波林说：“我们已经在十年的大部分时间里听到这个消息了，只是还没有反应堆。”他说，浮动反应堆的可行性不如太阳能风能和柴油燃料。 “中国正在做很多其他更令人担忧的事情，让我夜不能寐。”

许多核工业专家看好浮式反应堆或小型模块化反应堆等下一代技术，认为这是各国满足不断增长的能源需求同时减少向大气中排放热量的二氧化碳的一种方式。但即使是支持者也承认，重大挑战仍然存在。

一些科学家和环保人士表示，与陆地上的核电站相比，浮动核电站具有独特的脆弱性，灾难性事故可能会将放射性污染物释放到海洋中，就像2011年日本福岛核事故期间发生的那样。

在陆地上，核反应堆及其燃料通常受到厚度达五英尺的混凝土和钢材的安全壳结构的保护。忧思科学家联盟核电安全主任、物理学家埃德温·莱曼 (Edwin Lyman) 表示，设计用于漂浮在海上的反应堆不会那么坚固。“你不可能拥有许多陆上核电站常见的那种大型、防漏、厚实的钢筋混凝土安全壳，”莱曼说，如果反应堆遭遇类似福岛核电站的故障，熔化的核燃料会侵蚀安全壳，他警告说，“这些东西最终将流入海洋。”

莱曼说，浮动反应堆很容易受到水下攻击者的恶意攻击或破坏，或者受到海啸或极端风暴的破坏。

美国官员们表示，太平洋盆地是最容易发生海啸的地区。

据该报道，过去几年，中国发生了多起涉及核技术的事故。 2021 年，台山核电站发生事故，导致该厂关闭一年，以进行调查并修复损坏的燃料棒。

国际原子能机构的核安全专家今年会见了一名中国反应堆设计师，概述了国际原子能机构与核材料运输相关的安全标准。一位因此事敏感性而要求匿名的西方外交官表示，国际原子能机构没有签字。中国尚未向国际原子能机构提交正式的技术信息或建设计划供其审查。

美国官员最大的担忧之一是缺乏强有力的法律和监管框架来确保这些技术以安全、透明的方式部署。国际原子能机构正在寻求制定此类标准，但中国和俄罗斯等国家已经放慢了这一制定进程，这令西方官员感到震惊。知情人士表示，中国尤其试图制定自己安全标准，以降低安全标准的严格程度。

该报道引述美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔表示，最重要的是，南海地区的价值太高，不能将南海置于危险之中。南中国海的渔获量占世界总量的 12%。全球三分之一的海上贸易经由那里。伊斯兰国东亚组织或阿布沙耶夫等恐怖组织在南海附近地区频繁活动。他说：“你最不应该做的就是在南海中部放置 20 个浮动核设施。”