大陆学者建议北京霸王硬上弓为香港基本法23条立法

大陆有法律学者在香港出席一个有关国家安全的论坛时表示，新一届特区政府当务之急是完成基本法23条立法，否则不排除中央政府有充分法理依据，运用对香港的监督权力，主动出手立法，“没有任何讨价还价的空间”。

深圳大学法学院副院长邹平学资料图片 DR网络图片

基本法23条类似大陆的煽动叛乱法，2003年港府曾不顾民意企图硬闯通过23条立法，触发50多万人上街抗议反对，播下之后董建华提早退休的种子。

深圳大学法学院副院长邹平学21日在香港举行、并由中澳法学交流基金会主办的“香港回归20周年法政论坛”上指出，倘若香港政府迟迟不就23条立法，不排除中央政府有充分的法理依据“主动出手”，运用宪法赋予中央政府的权力和基本法赋予中央对国家安全的监督权而完成23条立法，来解除现时的困局。

尽管港府过去曾经因为“硬闯”23条立法而导致50多万人上街示威，但邹却提出异议，认为23条立法可以成为特区政府用来维护国家安全以及改善与北京关系的工具。

邹平学说，香港有法律责任为基本法23条立法，“没有任何讨价还价的空间”。他说：“你不能说只因为香港有人反对所谓我们就不能立法。他们说（23条）会牺牲人权和法治，但世界各地都有国家安全的法律，而且也能妥善处理人权问题。”

出席论坛的民主思路召集人汤家骅，并不赞同邹的建议，而且认为这位大陆学者的意见，并不代表北京大多数人的意见。汤说：“没有人说基本法23条不应该立法，但我们需要在基本法赋予的法律和自由之中取得一个平衡。”

另一个出席论坛的香港基本法研究中心主任胡汉清则指出，现时香港23条立法“十画未有一撇”，他又称，澳门已订立国家安全法，反问“为什么我们（香港）不去做呢？”他认为，社会不可因“少数人将它（23条）说成洪水猛兽”而把23条“魔鬼化”，盼社会可尽快就此达成共识。

出席论坛的尚有中联办法律部副部长刘春华、立法会议员梁美芬及反占中律师钱志庸等。