习近平出访东欧 北京东欧或各取所需

中国国家主席习近平17日开始今年以来第二次东欧多国访问行程，先后对塞尔维亚 、波兰、乌兹别克斯坦进行国事访问。中国希望将一带一路新丝绸之路战略带到东欧，东欧国家也期待中国投资。不过经济分析认为东欧对中国投资有过分乐观的危险。 

图为塞尔维亚准备迎接习近平到访 路透社照片

据金融时报今天报导，中国国家主席习近平出访东欧，令这些国家期待中国投资出现激增。但有批评者表示，东欧的一些期望不现实。其中主要因素除了中国更注重于从东欧分化欧盟，中国的投资承诺不仅难以完美实现，效果也差强人意。

中国国家主席习近平四个月来第二次访问东欧，令人期待中国对该地区的投资将出现激增。在西方担忧中国给欧洲大陆带来潜在分化影响之际，北京方面正寻求扩大地缘政治影响力，拓宽贸易渠道。

报导说，今年3月曾访问捷克的习近平，本周出访塞尔维亚和波兰。预计习近平在此行的每一站都会宣传经济实惠，作出中国资本和一带一路政策带来更大流量的承诺，尽管中方在兑现以往的承诺方面记录并不完美。

为期五天的行程将从周五开始，贝尔格莱德是第一站。此行将推进中国在四年前首次阐明的有争议的“16+1”战略，这个机制提供了一个平台，让身为亚洲巨人的中国与中、东欧国家直接打交道，绕开布鲁塞尔。东欧国家认为，相比欧洲更发达的经济体，东欧国家对中国的投资而言有更多机会，还有更容易更便宜的市场准入。

中国也正在努力游说世界贸易组织(WTO)今年就给予它“市场经济地位”，这将加大中国的贸易准入  北京方面遭遇布鲁塞尔和许多西方欧盟(EU)成员国的强烈反对，但认为东欧的欧盟成员国是潜在的支持来源。

对于东欧，中国资本被视为一个受欢迎的融资新来源，有助于降低它们对来自传统西方市场，如德国和法国的外商直接投资(FDI)的依赖度，并对欧盟大笔资金流入的终止做好防范；预计欧盟对东欧成员国的资助将在2020年后大幅下降。

但批评者表示，东欧对中国投资的一些期望是不现实的，他们还提出，北京方面正在执行经典的分而治之战略。

根据中国商务部的统计数据，去年双边贸易额增长28%，至562亿美元，但迄今东欧仅占中国对欧总投资约2%。 东欧16个国家相对落后，更需要中国的投资”。

据塞尔维亚总统透露，习近平一行将在该国签署24份合作协议，但预计许多协议只是落实已经宣布的项目，如铁路网计划以及新的桥梁和道路建设。中国和波兰之间预计将开通新的航班，华沙的官员们表示，他们正努力在习近平到访之前的最后几天达成更多协议。

报导说，以往达成的某些项目展示出一些希望，比如由北京方面出资的一支专注于中、东欧的15亿美元私人股本基金，以及黑山境内由中资银行安排融资的一条高速公路。但总体而言，尽管当初作了大量宣传，但东欧作为中国投资黄金目的地的潜力迄今没有显现出来。

在波兰的一个样板道路项目最终沦为一场相互指责的乱局，令人难堪；未参与该项目的其它中国公司称，这起个桉仍在损害他们争取业务的机会。其它投资包括产业园区，但这些园区无论在中国还是海外往往不能转化为当初承诺的重振经济的枢纽。

报导分析，习近平到访增加了东欧对北京方面的兴趣，这让他们能够见到中国政治领导人，并得到双边层面通常不会出现的优惠政策。德国和法国主导了欧盟对华关系，较小的欧洲国家通常得不到发言权。