澳门面积增三倍供多元发展不容博彩

中国国务院常务会议通过新的《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图（草案）》，令澳门面积大增85平方公里，比现时面积大三倍，当中绝大部分为水域，为澳门发展新经济提供土地。澳门表明，日后填海发展时，不能用于博彩项目，但有专家和律师指出，面积大增对澳门的发展大有帮助，并可对澳门的区域经济一体化作出间接贡献。

澳门将正式管辖三岛附近海域，可用面积大增 图片RFI/麦燕庭提供(DR)

葡萄牙当年向中国租借的澳门，只及30平方公里的土地面积，不及水域，回归后，澳门只依惯性管理陆地附近的「公共水域」，但不具立法权，根据将于周六(19日)的回归纪念日颁布的国务院令，澳门管理海域将从澳门陆地向东、南方向扩展，面积为85平方公里；陆地方面，亦会将现时与珠海接壤、面积达0.038平方公里的关闸澳门边检大楼地段划入澳门特区；新边境口岸所在的鸭涌河，约一半河段会划归澳门，使澳门面积大增85平方公里。新华社报道称，在新公布的《草案》范围内，由澳门管辖，适用澳门法律，为澳门未来发展提供更大空间。

陆地面积不多的澳门，一向以来均借着填海增加面积，行政长官崔世安指出，是次明确澳门可食法管理惯性管理的水域，为加快经济适度多元可持续发展注入全新动力，日后填海时，将继续向北京政府申报，且不能用于博彩项目；并会透过签订“合作安排”，与中国内地的水利和海事等部门协商统筹管理和使用。

法律学者指出，明确澳门水域管理权后，可以解决临海土地和水上保安等涉及的司法权问题，澳门大学法学院讲师艾林芝相信，在日后的填海区，当局可以开发新的产业和新的业务领域，而澳门将会有很多邻近中国内地的土地，令区域一体化成为「客观的趋势」。律师唐晓晴亦同意，国务院令对区域经济一体化作出间接贡献。

澳门在1840年时的面积只有2.78平方公里，其后经数次填海，在2011年时增至现时的29.9平方公里，包括澳门半岛、凼仔岛、路环岛及路凼填海区。中国国家主席习近平去年12月19日出席澳门回归15周年庆典时宣布，2015年会完成明确澳门特区习惯水域管理范围的相关工作，昨(16日)天审议通过《草案》，明确澳门水域和陆地界线。