中国主动邀请美国联合投资建造非洲基础设施

中国邀请美国联合投资建造非洲基础设施，包括庞大的非洲刚果民主共和国因加水坝第三期工程，显示中国非洲政策与时俱进，应对现实做积极调整。据美国官员透露，中国向美国提出前所未有方案，邀请美国合作融资建造非洲等发展中地区的基建，尤为瞩目的是刚果民主共和国的「因加水坝3期」工程。明报引述英国金融时报评论说，如果合作计划落实，不仅对中美关系是一大突破，还将对日后国际开发援助带来广泛影响，更对中国在非洲的投资合作产生影响。 

刚果河因加大坝鸟瞰图 网络照片 DR

据中国专家认为，刚果民主共和国的因加水坝第三期工程项目涉及复杂利益，中美合作可以减少许多麻烦，具在政治方面有优势，但目前还没有眉目。

据报道，中美可能在大刚果合建水坝的消息在今年初已传出。《金融时报》引述美国官员称，上月在北京召开的第六轮中美战略与经济合作对话上，双方商议变得热烈。在刚结束的美非峰会上，美国也跟与会50名领袖讨论到这个可能是全球规模最大的水力发电计划。

美国官员透露，中国官员是在去年接触美方，商讨合作发展非洲及尼泊尔、巴基斯坦的大型工程。《金融时报》指出，这可能标志北京方面改变开发非洲的做法。

近年中国大举在非洲修桥筑路，兴建学校、医院，但欧美与非洲一些舆论质疑中国奉行「支票簿政策」，利用开发非洲自肥。中国今春与非洲开发银行联合推出20亿美元非洲共同成长基金，显然想改行多边路线。

美国谋求加强在非洲大陆的参与和影响，在第一次召开为期3天的美非峰会上，奥巴马于星期二在会上宣布，美国企业将斥资140亿美元用于支持扩大整个非洲发电等新计划。

美国官员表示，对与中国联合建造非洲水坝，美方尚未作决定。虽然与中国拍档建水坝将令两国关系取得重要突破，但奥巴马政府内一部分人、国会和多边金融机构对美国的参与，态度审慎。由于涉及生态环保及人权议题，美国政坛向来不支持建水坝发电。国会去年通过修订案，禁止世银的美国官方代表赞成兴建大型水坝。支持方案的华府中人则忧虑，一旦与中国有任何合作，将难以再驳斥中国在非洲经贸欠缺透明度的往绩。

除了中国，目前还有西班牙和韩国两个财团表明打算竞投因加水坝3期项目。