在欧洲极具知名度、曾担任２００８年北京奥运会主体育馆国家体育场 “鸟巢”项目设计方案中标者中方顾问的中国艺术家艾未未于4月3日在试图登上北京飞香港的班机时，在首都机场被有关方面扣押。4月14日香港《文汇报》和《大公报》报道称，艾未未因涉嫌偷稅漏税、重婚和在网络散播淫秽物品，被中国警方控制，正在接受调查。就此，我们节目从法律角度和大家谈谈中国的有关法律。
首先，艾未未是在机场出境时被有关方面扣押的。就这一点，尽管在1993年2月22日第七届中国全国人大常委会第三十次会议通过的现行《中国国家安全法》中没有限制出境的条文。但在此之前，中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部曾1987年3月10日联合发布《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》似乎至今仍在使用之中。这一规定开门见山地指出，《中国外国人入境出境管理法》第二十三条和《中国公民出境人境管理法》第八条有针对某些外国人和中国公民不准其出境的措施。规定在第一条中指出，需要限制已入境的外国人出境或者限制中国公民出境的，必须严格依照法律规定执行。在执行中应当注意：凡能尽早处理的，不要等到外国人或中国公民临出境时处理；凡可以通过其他方式处理的，不要采取扣留证件的办法限制出境；凡能在内地处理的，不要到出境口岸处理，要把确需在口岸阻止出境的人员控制在极少数。
哪些中国公民在出境时，会被阻拦呢？
1985年11月22日在第六届中国全国人大会常委会第十三次会议通过的现行《中国公民出入境管理法》第二章出境篇，第八条规定了不准出境的五种情况：一、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；二、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；三、被判处刑罚正在服刑的；四、正在被劳动教养的；五、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。另外第二章第九条列出了边防检查机关有权依法处理阻止出境的三种情况：一、持用无效出境证件的；二、持用他人出境证件的；三、持用伪造或者涂改的出境证件的。
在限制公民出境时，中国有关方面可以采取哪些办法呢？
《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》第三条第一款规定了三种办法：１．向当事人口头通知或书面通知，在其案件或问题了结之前，不得离境； ２．根据案件性质及当事人的具体情况，分别采取监视居住或取保侯审的办法，或令其提供财产担保或交付一定数量保证金后准予出境；３．扣留当事人护照或其他有效出入境证件。
中国强制机关对一名犯罪嫌疑人的拘留期限有怎样的规定呢？
就此，现行中国刑事诉讼法在第六章强制措施第六十九条规定：公安机关对被拘留留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
有法学界人士指出，中国刑事拘留存在制度缺陷，公安机关可以根据侦查、讯问的需要，从三天到三十天，依法随意延长拘留期限。
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