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埃及总统大选,塞西修宪谋求第三个任期

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为期三天的埃及总统选举投票已经于本月12号结束,计票工作正在进行中,结果将于12月18日公布。埃及政府为六千七百万选民在全国设立了大约九千四百个投票站,动员了一万五千名司法工作人员监督投票,此次选举是即将卸任的现总统塞西元帅谋求第三个任期,鉴于前两个任期塞西元帅都以96%的得票率获胜,此次选举,面对三位鲜为人知的竞争对手,分析人士认为,塞西获得第三个任期似乎已毫无悬念。 

Le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, au Caire, le 18 octobre 2023.
Le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, au Caire, le 18 octobre 2023. AFP - MICHAEL KAPPELER
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2013年7月,时任埃及国防部长的塞西元帅发动政变罢黜了来自穆兄会的民选总统,伊斯兰主义者穆尔西,同年8月,埃及安全部队在开罗两处穆尔西支持者的营地展开清场行动,与穆兄会支持者发生流血冲突,造成525人死亡,3717人受伤。埃及社会面临严重分裂和对立。2014年6月,塞西正式当选总统。2015年举办新的议会选举,塞西及军方的支持者当选议员,控制国会。塞西的上台将埃及带回军人统治的政治传统。此后,塞西将总统任期从四年延长至六年,并修改宪法,将总统任期的限制从两届延长至三届。 

11月的总统竞选活动是在以哈战争的阴影下进行的,这场战争垄断了媒体和公众舆论的注意力。然而这个拥有超过一亿人口的非洲大国,正面临着历史上最严重的经济和金融危机,三分之二的人口生活在贫困线以下或略高于贫困线。在全国范围内,人们可以看到国家补贴摊位前的队伍越来越长。市场上每公斤糖的价格几乎翻了两番。 根据世界银行的数据,除了创纪录的债务外,埃及还是全球受通胀影响最严重的十个国家之一,9月份通胀率达到近40%,食品通胀率达到70%。 

然而塞西糟糕的政绩却被以哈战争议题所淡化。法国《世界报》在相关报道中指出,在一场量身定制的总统竞选中,面对另外三名缺乏民众基础且鲜为人知的候选人,塞西没有出席任何公开会议,没有参加任何辩论或电视采访。总统于11月23 日在开罗体育场举行的一次声援巴勒斯坦的集会上发表了他唯一一次公开讲话。塞西在讲话中特别强调了他的政府为防止战争升级所做的“巨大努力”。 他再次呼吁停火,谴责以色列对加沙人实施的集体惩罚,以及以色列迫使加沙人向西奈半岛逃难的计划。 塞西自视为以哈冲突的调解人,希望国民看到总统正忙于解决当前的紧迫问题,“每天 24 小时”关注危机的进展,他的政权动员所有国家机构组织捐款、献血并招募志愿者,向巴勒斯坦飞地提供人道主义援助。 据当局称,进入加沙的援助物资80%来自埃及。 许多医院被动员起来接收受伤的巴勒斯坦人。 数千吨食品和设备从世界各地运抵北西奈省首府阿里奇,这里已成为全球人道主义平台。然而,人们不知道的是,埃及自2007年以来一直封锁加沙地带,在公开批评以色列阻碍人道主义援助分发的同时,却严格控制拉法入境口,阻止巴勒斯坦难民涌入埃及。 虽然巴勒斯坦事业在埃及公众舆论中仍然是一个随时引爆舆情的话题,但军政权必须在强硬对待以色列和维持与以色列的战略联盟之间搞好平横,同时又要确保不被视为巴勒斯坦人民遭受苦难的同谋。而更重要的是,把以哈战争推上前台,能避免公众舆论关注埃及的国内危机。 

法国《观点》杂志非洲版在相关报道中指出:假如民主选举可以制造幻觉,那么经济却无法作弊。 抵达欧洲南部海岸的非法移民的国籍是各国经济状况的绝佳晴雨表。自2022年以来,越来越多的埃及人向意大利和希腊偷渡。2023年,北非经济状况最差的两个国家是突尼斯和埃及。两国都正在经历一场严重的经济危机,以至于它们无法再在国际金融市场上贷款。国际货币基金组织出面支持塞西政权改革,要求埃及镑大幅贬值,减少国家补贴。军政权实行疯狂的大基建:耗资超过500亿美元建设行政首都、拓宽苏伊士运河。 这些项目使埃及成为世界第二负债大国,仅次于陷入危机四十年的阿根廷。埃及处于国家破产的边缘。 这些大基建无疑使军头们越来越富有,但人民更加贫穷,中产阶级更加贫穷,陷入通胀陷阱。然而军政权是可以不在乎民意的,民意并不能妨碍塞西高票胜选。  

尽管埃及不属于马格里布地区,但其影响力却是巨大的。 在开罗流行的音乐或时装很快能在北非其他首都流行。 从政治和专制角度来说,塞西模式似乎是高效的,这种国家伊斯兰化,经济受制于军队,政治萨拉菲主义的混合体也逐渐出现在北非其他国家。 

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