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中国为何迟迟不支持全球甲烷承诺?

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第二十八届气候峰会即将于下周在阿联酋的迪拜举行,按照巴黎气候协定制定的时间表,此次峰会应该是盘点各国碳排放并且做出新的减排承诺的机会,不过,全球两大最大的排放国,中美两国上周发表的共同声明来看,双方似乎都无意做出新的减排承诺,至少不接受强制性的减排要求。在这样的背景下,如何继续有效地遏制地球升温?大幅度地减低甲烷排放或许是此次峰会可以推动的一大杠杆。

Methane leaks from energy production, transportation infrastructures -- such as gas pipelines -- and from deliberate releases during maintenance
Methane leaks from energy production, transportation infrastructures -- such as gas pipelines -- and from deliberate releases during maintenance © JOE RAEDLE / GETTY IMAGES NORTH AMERICA/AFP/File
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甲烷及其来源

甲烷是一种强效温室气体,排放 100 年后的升温能力约为二氧化碳的 30 倍。自工业革命以来,全球气温上升的约 30% 都是甲烷造成的。

地球上 约 40% 的甲烷来自自然界,特别是湿地,但60%的甲烷来源与人类活动有关。

人类活动的主要来源是农业,约四分之一的甲烷排放来自牲畜(牛羊的消化发酵和粪便)和水稻种植(细菌在淹没的稻田中滋生)。

紧随其后的是能源(煤、石油、天然气),原因是生产和运输基础设施(天然气管道)的泄漏,以及在维护过程中的故意排放。最后,垃圾废物在分解时会产生大量甲烷。

目前大气中的甲烷含量比前工业化时代高出两倍半以上,去年又有显著增加。

  而根据国际能源机构(IEA)的估算,迅速减少化石燃料行业的甲烷排放可以在本世纪中叶防止升温 0.1°摄氏度:其效果大于立即停止使用所有汽车和卡车!因而这是减少全球变暖 "最好、最便宜 "的机会之一。因为人们所需要做的仅仅是修复能源基础设施的泄漏,并且停止在管道维护期间频繁自愿释放甲烷的做法。欧洲科学院科学委员会(Easac)能源项目主任威廉-吉莱特(William Gillett)在接受法新社采访时指出:"在开采天然气的地区,甲烷泄漏率太高,但一些国家,特别是挪威,已经证明有可能在开采和供应天然气时将泄漏率降到最低。因此,他认为必须迅速推广这些做法。

此外,   在农业领域,新西兰等国家已经提出改善反刍动物的饮食,如添加抑制甲烷产生的化合物。法国审计法院就干脆建议减少牲畜数量。至于来自水稻等农作物的甲烷排放,粮农组织的一份报告指出,改善水的灌溉方式是最减低甲烷排放的有效方式 。

全球承诺

2021 年在格拉斯哥举行的第26届气候峰会上,欧盟(EU)和美国牵头发起了 "全球甲烷承诺",目标是到 2030 年将全球甲烷排放量在 2020 年的基础上减少 30%。目前,约有 150 个国家参与了这一行动,但不包括中国、印度或俄罗斯。

那么,中国为何至今仍然拒绝支持"全球甲烷承诺"?中国的甲烷排放来自哪里?

根据碳简报提供的数据,中国的甲烷排放量占人类活动造成的甲烷排放量的 10%, 中国智囊机构全球碳减排进展研究所(iGDP)认为,中国约 40% 的甲烷排放是在煤炭开采过程中逸出的气体。该机构称,另外 42% 的甲烷排放来自农业,包括畜牧业和水稻种植。

而国际能源署(IEA)认为,煤矿甲烷排放尤其难以检测,因为它们具有 "扩散性"。而且国际能源署认为,废弃煤矿的甲烷排放量可能占全球排放量的 近五分之一,但由于通常无法获得 "可靠数据",因此无法将其纳入计算。全球能源监测组织(GEM)的研究认为,"煤矿甲烷的真实数字几乎是政府所称数字的两倍"。山西省的煤矿甲烷排放量可能相当于世界其他地区的总和。

中国的计划能否有效遏制甲烷排放?

鉴于上述因素,中国生态部本月初发表了《甲烷排放控制行动方案》,敦促

各方迅速行动,大幅度减低甲烷的排放,此外,在上周中美双方发表的气候共同声明中,双方都强调将在减低甲烷方面共同合作。不过,该行动方案是否具体有效?中美在减低甲烷排放领域的合作空间有多大?专家们对此似乎都存有疑虑。

清华大学能源、环境与经济研究所副所长滕飞博士告诉《中国对话》,欧盟和美国甲烷排放的主要来源是石油和天然气,而中国的主要来源是煤炭开采。与石油和天然气相比,解决煤矿甲烷排放问题难度更大、成本更高。他认为这可能是中国没有签署全球甲烷减排承诺的原因,而这对欧盟和美国来说可能更容易实现。

新西兰惠灵顿维多利亚大学中国气候政策研究专家卢宇航先生也就此向法广表示很难想象中国如何从技术层面解决煤矿甲烷排放问题。

综上所述,中国在下周举行的峰会上是否能够在减低甲烷排放上做出进一步承诺,各方拭目以待!

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