东南亚媒体：东盟进入印度视野

二十国集团（G20）峰会领导人会议周日（10）闭幕。巴西接棒担任下一年度二十国集团会议主席。东南亚媒体密切关注峰会成果给地区带来的影响。分析指出，在全球地缘政治矛盾错综复杂的国际背景下，东南亚因符合美国和中国的地缘政治利益而备受关注并不断耕植影响力，如今东盟同样被纳入了印度的国际视野。

2023年9月7日，东南亚国家联盟在印度尼西亚首都雅加达举行领导人峰会 © POOL / REUTERS

泰通社透露，二十国集团本年度轮值主席印度总理莫迪（Narendra Modi）周六宣布新德里G20峰会领导人宣言已经达成共识。这项共识并未突破该组织旨在联合所有成员国共同谴责俄罗斯的预期，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）随即表示，二十国集团会议成果不值得自豪。

泰国媒体评论称，1999年成立的二十国集团组织旨在应对当时的全球金融危机以及治理全球经济。但在过去的几年里，由于每个国家各自要面对独特的矛盾与冲突，造成成员国之间达成共识变得越来越困难。 联合国（UN）秘书长古特雷斯（Antonio Manuel）警告指出，国与国之间的分歧不断扩大，全球大家庭出现功能性失调，世界正面临冲突的风险。由于中国领导人习近平和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）缺席峰会，事前各方预测与会成员国很难就俄乌战争、气候变迁等重大议题达成共识。

据了解，为期两天的二十国集团峰会于9月9-10日在印度新德里登场。在与会成员国领导人中，美国总统拜登（Joe Biden）备受关注，莫迪亲自到车门前迎接，两人相见甚欢，随后举行了印美双边会谈。印度是美国主导印太战略（Indo‐Pacific）框架下美日印澳四方安全对话（Quad）成员之一。莫迪上周在东盟峰会上向东盟伙伴们表示应建立以法律制度为基础的世界秩序，并呼吁东盟国家为 "自由开放的印度-太平洋 "做出共同努力。

泰邮报（Thaipost）报道称此次峰会在回避针对俄罗斯提出直接批评的氛围中召开，同时也避免就停止使用污染性化工石油燃料作出书面承诺。该集团成员国沙特阿拉伯、俄罗斯和澳大利亚都是大型石化燃料生产国，印度和南非则是依赖煤炭谋求发展的国家。印度总理莫迪闭幕时宣布将G20轮值主席国职务移交给巴西。接棒的巴西总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，倘若普京出席2024年巴西二十国集团峰会，将不会遭到逮捕。他同时对习近平缺席新德里峰会表示遗憾。印度与俄罗斯是传统的战略盟友，普京峰会前亲自致电莫迪说明缺席原因。国际刑事法庭（ICC）今年3月对普京签发逮捕令。俄罗斯否认关于普京犯下战争罪以及非法拐骗儿童的指控。

华盛顿官员呼吁北京就习近平缺席新德里二十国集团峰会澄清原由。过去以来，中美始终在科技与贸易展开激烈竞争的情况下试图修复受损的双边关系。事缘去年20国集团峰会在印尼峇里岛召开，当时中美领导人进行面对面会谈，就双方管控风险及重启双边机制达成共识，被视为中美两国在经历了一系列政治与外交风波后重新开启对话。外界期盼本次新德里峰会将为习近平和拜登提供一次会晤机会。此前美国总统拜登表示，他很快会再见到习近平。但外界预料习近平或将缺席今年11月在旧金山举行的亚太经济合作组织（APEC）高峰会谈。白宫方面决定拒邀香港特首李家超出席亚太经合作会议。媒体预料此举将给中美领导人未来的会晤带来诸多变数，包括习近平今年底是否应邀访美出席美中首脑会晤。

新德里峰会前夕媒体盛传G20成员或将无法发表凸显所有成员国共识的联合公报。有分析认为G20集团多以欧美国家为主，大部分成员国极力说服世界各国联合抵制俄罗斯入侵乌克兰，而以印度、中国为首的大多数亚洲国家并未予以配合。因为每个国家对世界局势都有不同的看法和评估，无论是乌克兰盟友、还是俄罗斯盟友抑或是保持中立的国家团体。

无论如何，本次二十国集团峰会在邀请非洲联盟成为正式成员议题上达成一致。非洲联盟代表着来自55个成员国14亿多人，其中包括6个目前由军事独裁统治且其成员资格已被暂时取消的国家。

对比二十国集团峰会成果，东南亚媒体更加关注中国领导人习近平缺席峰会凸显出的中印两国关系紧张。中印两国之间长期存在的边境领土纠纷问题。迄今双方仍处在僵持状态，动辄可能兵戈相见。峰会前夕，印度军队在中印巴接壤地带举行代号特里舒尔 (Trishul) 为期11天的军事演习，印度媒体对外透露，此次演习地域包括中印争议地带。中国不久前发布“2023年新版地图”，将存在双边争议的藏南、洞朗、阿克赛钦等地区纳入中国版图。导致中印边境矛盾在G20峰会前被再度激发。继印度外交部提出强烈抗议后，马来西亚、菲律宾和印度尼西亚等东盟国家随即跟进向北京提出抗议。

不久前中国和印度在国际舞台上演互不协调的龙虎步调。习近平与莫迪8月份共同出席金砖峰会（BRICS），会后宣布该集团扩员再增6个国家，分别是伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、阿根廷、埃及和埃塞俄比亚。金砖峰会被认为是由中国主导的新兴经济体组织。同样作为主要成员国，中俄一致主张扩员制衡西方，印度则坚持不一致的看法。据悉莫迪提出了更高水准的入会门槛，要求金砖成员国不应是国际制裁对象，而且必须达到一定规模的人均国民生产总值（GDP）。这意味着伊朗的金砖成员国身份无法于明年元月初生效，而且把一连串亟待加入金砖组织的发展中国家排除在外。

目前，美国总统拜登正在越南进行访问。东南亚媒体认为美国和越南有望提升双边关系。美国拟推动越南发展包括人工智能以及半导体生产在内的高科技产业，以抗衡强势崛起的中国以及供应链破裂所造成的风险。