美中关系紧张 台海成危险冲突热点

菲律宾总统赴华盛顿访问之际，中国与菲律宾之间的南海领土争端事件持续发酵。美国声援支持菲律宾并且呼吁北京“停止海上威胁行动”。随着中美关系与海洋情势日益紧张，媒体舆论认为这一地区的海上安全系数正在降低。新加坡领导人直言台湾是美中关系最危险的潜在冲突热点。

台湾 图片 © 维基百科 照片

菲律宾《马尼拉时报》（Manilatimes）今日刊登“海上撞船事故导致2死3失踪”的新闻。内容援引菲律宾海岸警卫队(PCG) 周六提供消息称，2023 年 4 月 28 日星期五晚上，两艘外国船只在科雷吉多岛附近相撞，一名菲律宾安全官员和一名中国海员死亡。这是继中菲海警船舰在仁爱礁附近紧张对峙后的又一起海上意外事故。菲律宾媒体报道，菲律宾海岸警卫队在执行7天（4月18-24日）的南海巡逻任务期间遭遇100多艘中国渔船、一艘解放军护卫舰和解放军巡逻艇相遇。根据菲律宾海岸警卫队 (Philippine Coast Guard) 发言人杰伊·塔里埃拉海军少将 (Jay Tarriela)透露，此次巡逻船上搭载了西方媒体记者，才让全世界有机会看到中国的海上强势行动。菲律宾外交部在一份声明中强调仁爱礁附近海域定期巡逻权握在菲律宾手中，中国一直在这一地区采取“极其危险的战略行动”。北京则声称菲律宾侵犯了中国领海，外交部发言人毛宁指责这是一场蓄意碰瓷的炒作事件。

泰国主流媒体《每日新闻》（The Dailynews）30日刊登新闻标题‘美国呼吁中国在争议海域“停止威胁”菲律宾’。内容援引华盛顿消息来源称，美国国务院周六发布声明，呼吁北京当局“停止在南海的威胁行为以及不安全活动。” 美国承诺将与菲律宾站在一起。评论指出这是华盛顿政府对中国可能采取反制措施的含蓄表达。此文章搭配菲律宾小型橡皮艇跟中国硕大海警船海面对峙的图片。

泰国网络媒体The Standard报道称，仁爱礁位于南沙群岛。除了中国和菲律宾外，马来西亚、越南、文莱和台湾也声称对该地区拥有主权。分析指出，近期内频繁传出海上冲突事件的南中国海，已经成为全球最大的海上冲突爆发点之一。尤其随着美国与中国之间的紧张局势升级，地缘政治压力促使华盛顿认为在南中国海争议水域争取主动是保护台湾的关键。此外，南海地区的海上运输航道支持每年 5 万亿美元的全球贸易，随着北京日益增长的影响力以及对外的强势表现，令人产生可能会损害该地区贸易的担忧。

关于仁爱礁海上冲突事件发生在中国外交部长秦刚访问菲律宾前后，菲律宾总统小马科斯 (Ferdinand Marcos Jr.) 会见秦刚后表示，希望就菲中南海争端保持畅通的沟通渠道。小马科斯告诉秦刚，台湾问题是中国的内政，菲方将坚持战略性无党派立场，而不是选择偏向任何一方。小马科斯预定在4 月 30 日至 5 月 4 日期间访问华盛顿。他始终担忧菲律宾会被卷入爆发可能性日益加剧的台海军事冲突。

菲律宾总统小马科斯抵达华盛顿以前，美国白宫接待了韩国总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol），韩美两国领导人会晤后发表了具有可持续性的《华盛顿宣言》，重申华盛顿对南韩的安全承诺，包括韩国遵守不自行研制核武器，履行《核不扩散条约》义务等。坊间消息称，韩国总统就因应当前朝核威胁而反馈了南韩国内的“拥核”诉求，但遭到美方婉拒。为了体现美国承诺南韩的安全保障，美国将派一艘核动力潜舰（SSBN）造访南韩。这一军事部署无疑将打破朝鲜半岛无核化的局面，其后续影响值得进一步跟踪。

菲律宾和美国四月底刚结束数十年来规模最大的联合军事演习（Balikatan）。本周中国和新加坡即将举行联合军演。两年前，中国和新加坡在南海南端的国际海域举行联合军演。 双方于2019 年升级双边防务条约后，两国陆军、海军和空军可进行更大规模的联合演习。新加坡历来积极参与世界各国的联合军演，包括东南亚国家与美国联合举行的泰美“金色眼镜蛇”军演、美国印度尼西亚“超级神鹰之盾”演习以及美日印澳的四方安全联合军事训练等。

自 2021 年以来，中国日益加强了与东南亚国家的防务和安全合作关系。东南亚是一个与美国关系密切的地区，目前关于东海、南海以及台湾海峡所引起的海洋争端正成为炙手可热的地区安全议题。新加坡总理李显龙本月在国会讲话中提出警讯，当前美中竞争加剧，最危险的潜在冲突热点就是台湾。台湾海峡局势日益紧张，各方不断采取行动予以回应，出现误判或意外的风险正在升高。他强调新加坡支持两岸关系和平发展。

值得注意的是，日本内阁周五（28日）敲定了未来5年的《海洋基本计划》，呼吁强化海上安全，提高水下科技监控技术，加强日本自卫队与海上保安厅的合作以及联合行动，应对日本周边日益严峻的海域情势。外界观察，日本的新版海洋政策跟去年12月发布的最新《防卫白皮书》方向一致，即强化日本防卫能力，打破二战后和平宪法规定仅保持自卫能力的限制框架。未来日本在海上冲突中所扮演的角色值得关注。

根据最新消息，日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）计划在4月29日至5月5日期间出访埃及、加纳、肯亚和莫桑比克4国，旨在联合非洲国家对抗中国和俄罗斯。岸田文雄计划在回程时顺道拜访新加坡总理李显龙，两国领导人或在新加坡国际机场举行高峰会谈。日本媒体还透露，岸田文雄计划于5月初访问韩国，与4月底结束访美行程的韩国总统尹锡悦会面。日本与韩国关系自尹锡悦上台以来出现了稳健恢复的发展势头。