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曼谷专栏

泰:俄乌战后美国仍主导世界

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俄罗斯和乌克兰之间的战争局势持续了半个月,双方谈判始终未取得实质性进展。泰国学者分析指出,俄乌局势的背后各自牵扯着大国利益的较量,普京(Vladímir Pútin)有意重新塑造世界秩序,反而将主动权交到美国手中。

2022年 3月 11日,美国总统拜登针对普京拒绝停止在乌克兰的入侵行动,宣布新一波对俄制裁措施。
2022年 3月 11日,美国总统拜登针对普京拒绝停止在乌克兰的入侵行动,宣布新一波对俄制裁措施。 © REUTERS/Evelyn Hockstein
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围绕当今如火如荼的俄乌战争局势,泰国研究委员会泰中战略研究中心前主任陈安(Arm Tungnirun)近日发表专栏文章,标题为“普京有意重塑世界秩序,反被美国请君入瓮。”内容称,为了重新打造世界秩序,俄罗斯入侵乌克兰已经酿成一个战略性错误。就目前观察,乌克兰战争后即将形成的世界秩序主导权仍掌握在美国手中。

俄罗斯总统普京所期盼的场景并未出现。普京原以为乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)势必备不堪一击,要么弃城而逃或者轻易接受俄罗斯的谈判条款,乌克兰军队和人民也没有顽强抵抗。俄军在一两天内迅速控制乌克兰,赶在西方制裁来临以前搞定一切,届时即便制裁也没有多大的杀伤力,因为战争很快结束了,士兵和平民的损失并不惨重。这跟普京于 2014 年投入低成本吞并克里米亚并没有什么不同。

但这一次普京在四个方面出现了预判失误。首先,俄军的军事补给、物资运送和军事行动力比预期迟缓;其次,泽连斯基比预期表现得更为坚毅,不仅没有逃走,而且鼓舞乌克兰人民顽强反击,有效地调动起世界人民的反俄情绪;第三点,美国和西方国家的结盟关系比想象中更为坚实,在联手针对俄罗斯祭出最严厉的制裁措施后,导致俄罗斯经济受到重创;第四点,普京忽视了这是网络信息时代的第一场现代战争。一旦战争事态拖延,舆论战就有了在网络发酵的空间和机会。爆炸后的残垣断壁,流离失所的人民,无辜受害的儿童,各种悲惨的消息或镜头冲击着世人的神经,在人们感到震惊的同时,俄罗斯变成了流氓国家,其他国家都试图与其保持距离。

普京原想透过对乌克兰采取军事行动,逼迫和谈,阻止北约东扩,与西方国家建立新的力量平衡体系,以打造普京所希望的世界秩序,同时向世界宣示俄罗斯军队的强大。但如今效果完全相反。战争没有赢家,它使双方都受到伤害,即便赢了也是惨赢。事实上受益的往往是第三方,如今看来收获最多战略利益的正是美国--俄罗斯的头号敌人和对手。

美国总统拜登(Joe Biden)自上任以来设定了三个对外战略目标,第一,强化北约及其西方盟国的凝聚力,击破北约组织松散分裂的批评言论。改变此前西方盟友出于各自的利益而私下跟中国合作,并且高度依赖俄罗斯能源的现状。第二,华盛顿有意集中力量对付中国,同时削弱中国盟友的力量,试图斩断日益密切的中俄和中欧等区域性合作关系。第三,美国有必要维护美元霸权,作为世界主要货币的美元,此前不断受到欧元、人民币或加密货币的挑战。

遗憾的是,普京鲁莽进攻乌克兰,这场战争在上述三个方面都将世界重心推向了美国,给原本处在疲弱颓势的华盛顿提供了一个强势回归的机会,继续整顿世界秩序,重拾西方国家乃至全球盟友对美国的信心。

首先,乌克兰战争促使西方盟国和北约更加团结。由于战争威胁近在咫尺,美国此前曾寻求欧洲帮助减轻北约的军事成本。尽管这并不很成功,但北约成员国如今已将注意力转向发展军事力量。最值得注意的是,为了应对世界格局的动荡,德国的国防政策出现了 180 度大转弯,由此前不支援兵力和武器转向发展军队和战斗力,这些欧洲国家不得不从美国购买武器。切记美国是全球最大的武器制造商。

此外,欧洲原本从俄罗斯购买天然气。当俄乌战争导致不得不中止天燃气管道运作时,欧洲别无选择,只能从美国购买能源,再度形成欧洲对美国能源的高度依赖。

尽管有人认为乌克兰战争转移了美国对付中国的注意力。但事实并非如此,因为美国已经明确表示不会加入乌克兰战争,因而不必完全卷入欧洲的混乱局势。相反透过俄罗斯入侵乌克兰事件,美国成功唤起了其欧洲和亚洲盟友将中国和俄罗斯视为类似威胁的风险共识,即:今有俄罗斯入侵乌克兰,明天有中国入侵台湾。从而使得美国在印太地区的盟友倍感压力,转向加入美国的围中和抗中阵营,形成一道比以往任何时候都更紧密的封锁线。

对于俄罗斯和中国所组成的“背靠背联盟“,当俄乌战争情势拖延,国际制裁生效,俄罗斯经济将因受到旷日持久的战争破坏而崩溃,从而拖累到中国,造成这两个超级大国的实力较战前减弱。在过去的中美贸易战中,欧洲一度是自由和中立的。但随着公众对战争的谴责和中国站在俄罗斯一边的舆论趋势,尽管中国声称保持中立,但拒绝谴责也不参与制裁俄罗斯的行动性表态,无疑将使欧洲各国政府加深成见,对中国采取比以往更加激进的反对态度。

美国以及盟友对俄罗斯祭出史上最严厉制裁。此举清楚地反映出美国仍是全球第一的经济和金融强国。联合制裁加起来占全球经济的50%以上。与此同时,中国的全球经济占比大约 18%,而俄罗斯仅占 2-3%。以往人们经常谈论中国经济开始追赶美国,成为占世界经济大约20%的经济体,然而假若美国联合西方和亚洲盟友的力量。经济总和占比将达到世界经济一半以上。相形之下,中俄阵营的经济规模仅占全球经济的五分之一左右。

关键点是,乌克兰战争加固了美元地位。过去假若北溪二号天然气管道开始运作,俄罗斯把天然气卖给德国,换取欧元用于交易。但如今德国不得不从美国购买价格高昂的能源。用美元进行交易,包括采购美国的武器和军事装备。观察可见,自乌克兰危机以来美元继续走强。

另一种说法是,美国制裁俄罗斯将促使中国和俄罗斯试图在国际交易中更多地使用人民币,在避开西方 SWIFT 系统的同时尝试启动新的支付系统。但即便是人民币或者俄罗斯卢布的新型交易系统,毕竟要透过银行进行交易,届时美国还是可以制裁接受交易的银行,因此从中短期进行观察,任何货币或替代品都无法与美元竞争或者取代美元支付系统。

乌克兰战争还将进一步阻碍中西方开展经济合作的趋势。中国方面展望未来后会发现一个事实,即:如果发生冲突势必如同俄罗斯那样受到制裁,中国因此更有必要自强自力。至于美国和西方国家,为了避免受到伤害,因此不得不减少与中国的联系。此间值得注意的是,西方国家和中国之间的经济联系水平比西方和俄罗斯之间高出好几倍。未来制裁中国时必定将对双方都造成伤害,届时对全球经济所产生的影响将比制裁俄罗斯更为严重。

俄乌战争不仅造成乌克兰和俄罗斯双方蒙受损失,欧洲同样遭到重创。当前俄罗斯别无选择,只能更多地依赖中国。中国与俄罗斯的话语权提高,而欧洲则越来越依赖美国,因为它不再能够与俄罗斯和中国轻松地交往。于是乎俄罗斯依附中国,欧洲则依附美国。就战略角度而言,这场战争对俄罗斯和欧洲来说都是一场灾难。

美国到目前为止受到的伤害最小,美军毫发无损,美元地位增强,美国军工企业收获满满,甚至可以说,美国还是这场冲突的最大受益者,得以重新掌握国际战略优势。然而美国过去和未来所面临的风险就是核战争。试想乌克兰战争倘若旷日持久,代价也是非常高昂的,像俄罗斯这样的核超级大国会自己倒下吗?抑或是如果俄罗斯制造冲突升级,将战火延伸到俄罗斯与北约国家之间,誓将美国拖上战场,届时世界格局又将呈现另一番模样。

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