泰媒：拜登强化印太抗中战略

随着联合国大会、四方安全对话以及美印双边会谈等系列国家领导人高峰会议在华盛顿召开，美国针对印太地区的战略布局进一步明朗，尽管相关各方并未提名中国，但从军事、文化、贸易以及意识形态等多方位遏制中国的战略同盟已经浮出水面，东盟作为该地区主要机制正密切观察发展动态。

2021年9月21日，美国总统拜登上任以来首次在联合国大会发表讲话。 AP - Evan Vucci

泰国通讯社报道，美国总统拜登（Joe Biden）、澳洲总理莫里森（Scott Morrison）、日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）和印度总理莫迪（Narendra Modi）本月24日在白宫举行了四方安全对话机制（Quad）首场面对面峰会，两小时后发表一份联合声明，强调支持遵守国际法规的海空航行自由，通过和平方式化解国际争端，鼓励秉持民主价值观的世界秩序以及各国领土主权完整等理念。四国领导人还预定今年内宣布2050年将碳排放量归零的目标。

泰国媒体评论，东盟国家密切关注美日印澳领袖面对面的“四方安全会谈”，毕竟相关的政策性进展将对包括东南亚在内的整个印度洋、太平洋地区国家将产生重大影响。如今美国在印太地区已组建三个战略同盟，分别是由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成国际情报共享的五眼联盟（FVEY），其次是美国、日本、澳大利亚和印度组成的印太战略（Indo‐Pacific）以及隶属该框架的四方安全对话（Quad），此外还有美国、英国和澳大利亚9月16日达成的三方安全协定（AUKUS）。

泰国国防安全观察消息指出，美国总统拜登（Joe Biden）承继了前美国总统奥巴马（Barack Obama）重返亚洲的全球战略，将遏制中国的政策进一步加以落实。不过四方安全对话看似并未设定成军事同盟机制，正如印度总理莫迪在白宫发表讲话时声称“印度是当今世界最大的民主国家”，四个成员国一致强调推崇“自由民主价值观”，形式上更趋同于一个意识形态近似的民主理念同盟，未来试图从平民化角度跟中国展开全方位竞争，范围涵盖各类关键科技研发、疫苗生产、气候变迁、清洁能源，5G网络基础设施与海陆空安全等等。专家指出，真正的军事同盟是英美澳三国秉持民族、语言和文化本质相同的历史渊源而结盟的三方安全协定，英美因此决定协助澳大利亚打造核动力潜艇舰队，尽管节外生枝引发了跟法国的外交冲突，而且需要相当长一段时间进行发展，但这并不影响美国重视发展印太战略的初衷。

马来西亚媒体报道，印度总理莫迪近期出访美国并与美国总统拜登在四方对话前进行了双边会谈。事后发表联合声明，称印美同意进一步加强防卫合作。声明内容呼吁阿富汗塔利班（Taliban）政府严格遵守联合国安理会第2593号决议，不再为极端主义下的恐怖行为提供庇护。莫迪公开讲话时盛赞印美关系，同时不点名批评海上扩张行为。外界对此一致解读为剑指中国。亚洲媒体观察自美国从阿富汗仓促撤军以及宣布协助澳大利亚打造核动力潜艇以来，印度媒体反应颇为失落和不满。为了表达善意和安抚，美国总统拜登打出了“亲情牌”，向莫迪表达自己的先祖一度效力于东印度公司，曾经娶印度女子为妻，莫迪为此提供了协助拜登寻根的文件。此外，华盛顿特意安排交还157件印度古文物，美方向莫迪承诺将强化对偷盗走私古文物的打击力度。拜登更特意强调美国将印度视为主要防卫伙伴（Major Defense Partner），就共同对抗全球恐怖主义向莫迪重申美国盟友的决心和立场。东南亚媒体援引印度专家分析意见指出，比起距离印度较为遥远的南海争议，阿富汗变天后可能产生的陆地威胁更加令莫迪感到担忧。莫迪发表讲话时对巴基斯坦在阿富汗局势中所扮演的角色公开表示质疑。印度与巴基斯坦存在克什米尔领土与宗教问题，经常沦为巴基斯坦境内极端主义分子的袭击目标。不同分析意见认为，正因为看到印度抱有跟美国不一致的战略构想，美国因此在打造印太战略版图中，从日本、澳洲和印度三个盟国中选择支持澳大利亚打造核动力潜艇舰队。

泰国媒体分析认为美国领导人对四方安全机制给予重视，寄希望未来成为链接东盟的纽带。泰国朱拉大学东南亚问题研究员比迪副教授（Piti Srisangnam）一度撰文分析指出，尽管并未点名，然而四方对话机制提出封锁对象是不尊重别国主权和领土完整的国家，明显具有将中国视为“潜在威胁”而加以遏制的意味。美日印澳四国集团首脑多次明确表达有意寻求地区联盟，东盟自然成为地区内重要的合作目标之一。那么"四方对话"与"东盟"如何进行衔接呢？首先四方集团领袖重申支持领土完整立场，争取跟中国存在南海领土争议的东盟成员国站在同一立场。其次跟东盟国家建立多方位合作机制，抗衡中国在东南亚地区不断扩大的影响力。譬如针对中国所采用的“联合抗疫”和“疫苗分享”等外交手段，四方联盟就实施战略平衡明确划分了职责，由美国转让强生公司的新冠疫苗（COVID-19）技术，印度负责生产疫苗，目标10亿剂，美国和日本提供资金支持，澳大利亚负责物流并向主要盟友输送疫苗。美国安全顾问苏利文（Jack Sullivan）透露，第一个输送疫苗的合作伙伴将是东盟。此外，四方联盟还将提出新的气候倡议与合作项目，试图从地缘上化解北京为突破围堵所付出的努力。

值得注意的是，越南作为跟中国存在南海领土争议的东盟成员国明显调整对外姿态，近日不仅表态质疑美国主导的印太战略因为三方安全协定而陷入困境，并且紧随新加坡对外表示支持中国加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》（CPTPP）并且愿意跟中国分享相关信息和经验。