北京与杜特尔特暗争黄岩岛话语权

中国微妙重新表达已经正式允许菲律宾渔民在黄岩岛附近海域进行捕鱼。这被认为是对菲律宾总统杜特尔特近日宣布黄岩岛海域划为生态保护禁渔区决定的一种回应。允许菲律宾渔民在黄岩岛海域捕鱼，是中菲两国10月举行首脑会谈时达成改善关系的一项措施。但中国强调对黄岩岛拥有主权，有评论认为，杜特尔特宣布黄岩岛为禁渔区，暗示对黄岩岛拥有主权。 

图为南海及黄岩岛海域图 网络照片

据日本经济新闻报导，中国政府11月22日正式表明了已经允许菲律宾渔民在黄岩岛附近海域进行捕鱼。这被认为是中菲10月举行首脑会谈时达成改善关系的一项措施。

报导说，11月22日外交部发言人耿爽在例行记者会上表示：中菲双方已就重回南海问题对话协商轨道达成共识。中方也本着友好情谊，就菲律宾渔民赴黄岩岛附近相关海 域捕鱼做出了妥善安排。中国对黄岩岛的主权和管辖没有也不会发生变化。我们希望中菲双方加强对话合作，使南海问题变为促进双方友谊与合作的积极因素。

黄岩岛是距离首都马尼拉所在的吕宋岛约200公里西的环礁。中国自2012年起实际控制，阻止菲律宾渔民捕鱼。在10月中菲首脑会谈中，就和平解决南海问题达成了协议，随后中方不再阻止菲方捕鱼。

报导指菲律宾总统杜特尔特向中国国家主席习近平提出，将存在领土主权争端的黄岩岛环礁内设为两国的“禁渔区”。杜特尔特似乎希望借此缓和围绕该礁的中菲紧张关系。据悉，即使中国不同意，菲律宾也将仅由本国设定禁渔区。

报导认为，菲律宾并未改变有关海域主权的主张，而中国也没有放弃对该礁行使管辖权的姿态。虽然两国朝着关系改善迈出一步，但导火索依然存在。