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香港/立法会

以驱逐记者辩论来拖延一地两检表决 泛民手段毁誉参半

新闻自由是香港核心价值之一,但立法会《议事规则》中原来有条文订明,议员可随时无经预告而动议新闻界及公众人士离场,而立法会须先行讨论有关议题。这个毋须理据便可限制市民知情权的规则竟成为泛民主派拖延在广深港高速铁香港终点站实行让中国内地公安执法的「一地两检」动议表决的手段,而在一片争议声中,「一地两检」确实未能按建制派的算盘般在昨天的大会中通过,但民主派的做法却惹来新闻界组织批评,而公众的反应亦是毁誉参半,对立情绪隐现。

资料图片:香港立法会内景。摄于2016年11月2日
资料图片:香港立法会内景。摄于2016年11月2日 图片来源 :路透社/Bobby Yip
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中国人大常委会预计于12月审议在西九龙总站实行「一地两检」安排的议案,但具体安排一直未有进行公众咨询,而港府为造成既定事实,在上月25日提出「立法会支持一地两检」的议案,期望在立法会建制派议员占多数的情况下,议案可获通过,成为「一地两检」已获香港民意代表机构支持的事实。

港府和建制派原本预计,政府议案可望在昨(2日)天的立法会大会上通过,但因会议中止而未能进入投票程序。由于下周大会已安排辩论施政报告,故「一地两检」辩论最快要在本月15日才可恢复,为此,行政长官林郑月娥和律政司袁国强均暗示明示,可以在立法会未通过议案的情况下,开展「一地两检」安排的「三步走」步骤,即与内地达成具体安排、人大常委会通过安排、香港按安排进行本地立法。

本土民主派议员朱凯迪指出,官员的说法反证,港府根本毋须在立法会提出议案,现时的人做法是在「三步走」之前「加料」,制造既定事实。

港府在上周三(25日)的立法会大会提出「一地两检」的政府议案,立法会泛民主派议员明知动议一旦进行表决,便会获得通过,故此除了不断以点人数等方法来拖延之外,更三度以议事规则中的规定拖延包括暂停讨论一条法例的修订草案、中止「一地两检」辩论,以及在昨(2日)天大会辩论时突然提出动议辩论,要求新闻界及公众离场以举行闭门会议。

提出要求新闻界和公众离场动议以便议员可就此发言来拖延「一地两检」表决的朱凯迪议员表明,提出议案将令自己被钉上限制言论自由的羞辱柱上,但希望市民明白议会正面临严峻局势,须尽力捍卫立法会尊严。他其后更形容,自己的做法是「七伤拳」,但在阻止港府损害香港整体利益和自由时,会用尽一切方法,望新闻界理解。

离场议案辩论一个多小时后,主席梁君彦突然限制议员发言时间,以便进行投票,引起民主派议员不满,梁在未能遏止议员反对言行后,在民主派议员一片「滥权可耻」声中,宣布会议暂停,令「一地两检」议案未能付诸表决。

离场动议最后虽间接导致「一地两检」议案未能付诸表决,但却引起官员、建制派和新闻界组织的批评和谴责,认为民主派为阻议案,损害新闻自由,无所不用其极;民主派则期望新闻界给予「最大的体谅」,明言在投票阶段会反对离场动议。

网民大多支持民主派以离场动议拖延「一地两检」议案,电台听众则意见分歧,支持者赞赏议员「有脑有胆识」;反对者则认为议员做事「无底线」。

广深港高速铁路拟明年秋季开通,中港政府商订,在西九总站划出「内地口岸区」,让中国内地人员在区内执行中国边境法例,引起社会不满,民主派人士认为是割地自阉条款,建制派则强调安排合法。

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