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20多个欧盟国家下周一签署“共同防卫协议”

自布鲁塞尔方面消息,20多个欧盟成员国将在下周一签署一份具有历史性意义的“共同防卫协议”。这也是来自欧盟内部应对英国脱欧事件和乌克兰内战等安全威胁,建构统一防卫体系和增强成员国军事合作的努力。

马克龙与默克尔会面资料图片
马克龙与默克尔会面资料图片 法新社图片
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这一全称叫做“欧盟体制内防务问题常设结构性合作”(PESCO)的框架,将致力于增强成员国之间就军事防卫问题的合作,并提高各国在开发军事科技领域的协调工作。它是经法德两国联合支持和推行下,意图在后英国脱欧时代增强欧盟剩余成员国之间内部军事联系的提议之一。与此同时,新的欧洲防御基金也将很快得到建立,预计其将会拥有每年55亿欧元的运作预算。

据法新社报道,该防卫协议具体包括签署国承诺“定期增加实际国防预算,将20%的国防支出用于采购和2%用于研究开发新军事技术”等内容。事实上,法国总统马克龙是构造欧盟共同防御体系思想的坚定支持者。他曾在今年9月于索邦大学以“欧盟未来十年发展”为题发表的演讲中,宣布了将在2020年前创建欧洲联合武装力量,建立欧洲防御基金,固定合作机构的改革计划。

随着当天消息的出炉,一名欧盟官员向记者表示:“在缔造欧盟共同防卫体系问题上,我们从没有如此的接近成功。” 对于即将在下周一被签署的该协议内容,他并进一步解释道:“我们有20多个成员国同意签署这一结构性合作协议。 他们不仅将参与文件的签署,并将共同做出在国防和联合军事项目提供全面支持的承诺。”

另据协议内容显示,签署国将保证为欧盟的军事任务提供在人员、装备、训练、演习和基础设施建设等项目的支持。而那些尚未参与的国家也可以选择在晚些时候加入该体系,这也为脱欧后的英国有选择性地参与其中而铺平了道路。

值得一提的是,法德两国在究竟应有多少国家参与该计划的问题上存在分歧,法方希望在欧盟内部先在小范围进行试验,但德方则主张将它囊括除英国以外的所有27个欧盟成员国在内。一旦该协议得到欧盟各国国防部长的签署,其将于在12月份举行的下一届欧盟峰会上正式启动。

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