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香港/政治

马凯就不获发工作签证提上诉 欧盟二度发声忧削一国两制

《金融时报》亚洲新闻编辑兼香港外国记者会副主席马凯不获续签工作证风波进入第六天,加拿大加入质问港府决定的行列,指决定令香港的新闻和言论自由陷入令人忧虑的不明情况;而欧盟则二度发声,质疑港府的决定有政治动机,可能危及香港的国际地位和世人对一国两制的信心。

《金融时报》记者兼外国记者会副主席马凯在香港举行的联邦通信委员会午餐会上发言 2018年8月14日
《金融时报》记者兼外国记者会副主席马凯在香港举行的联邦通信委员会午餐会上发言 2018年8月14日 路透社
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在一片质疑声中,《金融时报》公布,基于港府未有作出解释,该报已代他就不获续发工作签证向入境处上诉。根据条例,接获当事人反对后,特首会同行政会议可确认、更改或推翻公职人员(即入境处长)的决定,或发出特首认为适合的其他命令。大律师公会执行委员布颖琪昨在她的报章专栏指出,特首就上诉作出决定时,应该给了解释。不过,民主党议员涂谨申今(10日)早在电台节目表示,特首会同行政会议仍可不作新决定作出解释,但若特首坚拒解释,当事人可申请司法复核,届时当局可能须在法庭作出解释。而曾任保安局长的立法会议员叶刘淑仪在同一节目中预计,司法复核的申请门坎颇高,质疑成功申请的可能性。

《金融时报》的决定是在特首林郑月娥首度就事件开腔后作出,而林郑月娥当时重申,不会就事件作出解释。而入境处在回应传媒就《金融时报》的上诉提出查询时重申,不评论个别个案,而入境处在处理任何申请时,均会按既定程序处理。

继英美和欧盟后,加拿大驻港澳总领事馆亦就港府拒续马凯工作签证发表声明,指港府未有就决定作出清晰理据,令香港的新闻和言论自由变得不明朗,令人忧虑。声明重申,在推动政府开诚布公和问责方面,传媒角色至关重要,政府干预传媒,将削弱香港《基本法》保障的新闻、言论和出版自由。

另外,欧盟驻港澳办事处在布鲁塞尔时间8日二度发声,措词较第一份声明强硬。声明指出,港府不发签证予马凯开了一个令人忧虑的先例。声明认为,港府未能就其决定提出令人信服的解释,令决定看似有政治动机,因此令人十分担心香港的新闻和表达自由,可能危及香港的国际地位和对「一国两制」的信心。声明总结,记者必须在不受干扰的情况下独立工作。

立法会方面,民主派议员计划引用《基本法》在本月下旬传召官员到立法会交代事件;但建制派的民建联主席李慧琼表明反对;由于议案需要经大会分组点票通过方可成事,以建制派占多数和在功能组别占优的情况下,民主党议员涂谨申预计,议案获得通过的机会甚微。

本土派的新民主同盟立法会议员范国威则忧虑,国际社会对事件回响甚大,在中美贸易战阴霾下,香港营商自由会受损。而民间团体「真普选救港大联盟」的陈树满亦担心,事件会成为国际笑话,令国际机构考虑把总部撤离香港。

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