法国增兵中非面临严峻挑战

准备向中非共和国增派数百名士兵的法国部队，在等待联合国出台下一个相关决议之际，已从周四开始，从周边国家向班吉调集人力和物力。大批军用物资正在通过海、陆两个渠道运往中非。中非将成为继马里之后，法国派遣兵力的又一个非洲国家。从武力上看，尽管法国本次增兵中非的计划与不久前出兵马里的规模不可同日而语，却仍显示出巴黎对非洲这块传统地盘在战略上的重视。法国总统奥朗德周三在谈到派兵中非的话题时指出：我们应该出现在我们的地方。

法国国防部长勒德里昂周二宣布：将向中非增派兵力800员，以加强驻守在该国的410名法国士兵的兵力。作为法国前殖民地，中非共和国自1960年独立以来，多次陷入政变及游击战的危机局势，政局异常动荡，曾引发法国多次干预。最近的一次发生在2003年。现总统博齐泽就是在这一年的3月，带领部队攻入首都、推翻帕塔塞政府，自立为总统。但是博齐泽却始终未能将其统治的权利扩至该国的北部，由于地处偏远地带，中非的北部地区历来处于中央政府的控制之外。

在经过了2011年富有争议的大选之后，博齐泽的统治开始动摇。2012年年底，北部多个反叛运动联合组成了“塞雷卡”反政府武装联盟。尽管各方曾在今年1月签署和平协议，但是，“塞雷卡”武装却在3月份占领了首都班吉并推翻了博齐泽政权。米歇尔-乔托迪亚自行宣布为未来三年过渡期总统。不过，尽管获得了乍得和刚果（布）共和国的鼎力支持，新强人乔托迪亚却很快显现了驾驿局势的有限能力。由外国雇佣军、强盗和形形色色的土匪等各类杂牌人物组成的塞雷卡联盟迅速瓦解，于今年9月中旬正式解体。由于缺乏一个统一和强有力的领导，对平民的欺压和掠夺不断泛滥。许多村落遭到抢掠和焚毁，无辜百姓则遭到杀害或逃离家园。不过，目前尚无法统计究竟有多少人在混乱局势中丧生。发生在中非共和国的劫掠和人权受到践踏的现象受到一些非政府机构的揭露谴责。

尤其令人忧虑的是，在混乱局势的背后可能掩藏着一场信仰的冲突。塞雷卡武装主要由穆斯林信徒组成。然而，中非共和国80%的民众为基督教信徒。冲突不免蒙上了一层与宗教信仰有关的色彩。继塞雷卡武装的劫掠后，一些曾在前领导人博齐泽领导下形成的基督教自卫团体于9月份再次组织起来，将袭击的矛头指向穆斯林人口。联合国方面认为：如果不采取迅速和果断的行动，中非共和国的局势将很快失控。混乱的政治及安全局势引发了一场深重的人道危机：中非4百60万人口中，竟有2百30万人口需要得到人道救助。联合国人道救援机构披露，中非境内约有40万人口流离失所、另有难民6万8千多人流落到其他邻近国家。受到食品安全威胁的人口更高达1百10多万。

法国即将增派的部队士兵前往中非的主要使命，需等联合国通过新的决议之后才能明确。不过，法国总统奥朗德已经表示：法国士兵的主要任务，是找到一个人道解决方案，为随后的政治过渡打通道路，尽管这是一个十分不易的任务。国防部长勒德里昂则指出：向中非派兵与出兵马里完全是两回事。法国士兵前往中非是为了维持该国秩序，制止灾难，重建一个已不再存在的国家。如果按照勒德里昂所表述的：法国士兵在中非只做“短暂停留，大约六个月时间左右”，那么则不难想象，在如此短暂的时间内，完成一个国家的重建工作，将是怎样的一个挑战。

法国正在等待联合国的绿灯，以便在其前殖民国家-中非执行新的使命。安理会应在近天内通过一项决议允许法国尽快派出部队。