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中美关系

美媒 : 拜习会一个月后美中军事热线尚未恢复

美国总统拜登和中国国家主席习近平在11月15日加州峰会上达成全面恢复双方的军事沟通机制共识。近一个月后,美国媒体报道称,双方军事热线尚未恢复。美国国家安全顾问沙利文认为,双方军事沟通方面的进展正在步入正轨。

2023年11月15日,,美国总统拜登在亚太经合组织(APEC)峰会期间与中国国家主席习近平在菲洛里庄园散步
2023年11月15日,,美国总统拜登在亚太经合组织(APEC)峰会期间与中国国家主席习近平在菲洛里庄园散步 REUTERS - KEVIN LAMARQUE
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美国全国广播公司(NBC)周二报道引述三名美国高级官员表示,在拜登总统宣布他和习近平主席同意恢复美中军事指挥官之间的直接沟通近一个月后,美国防务官员多次试图联系中国同行,但没有收到任何回应。路透社报道引述五角大楼官员周二称,美国一直在与北京协调安排军事会谈,但没有就任何会谈发布公告。

NBC报道指出,拜登在与习近平会谈后第二天(11月16日)举行的新闻发布会上宣布达成一项恢复直接军事沟通或热线的协议。而恢复这些接触也是峰会标志性成就之一。拜登称该协议“至关重要”,并有证据表明他和习近平“取得了真正的进展”。拜登当时表示,“我们又回到了直接、开放、明确、直接的沟通。” 

美国官员们表示,此后,美国军方官员开始与中国同行进行接触,以重建已有数十年历史的军事沟通渠道,并安排有关海上安全的会谈。拜登政府官员还称赞恢复《军事海事协商协议》是拜习会的一项重要成就。

两名美国高级国防官员表示,他们仍然希望明年某个时候举行海上安全谈判,但目前尚未做出任何安排。

据NBC新闻报道,中国国防部发言人吴谦在11月30日的新闻发布会上证实,两国元首同意恢复两军高层沟通。但该发言人在回答问题时指出,中国仍然对美国在台湾和南海的军事活动感到担忧。

几天后,中国官方媒体的一篇文章援引一位教授的话,他批评白宫发言人在峰会两天后发表的有关美国将继续向台湾出售武器的言论。该教授称,“这一最新声明再次证明美方立场、行动和言论的不一致,不可避免地损害中美战略关系互信,阻碍两军关系的恢复”。

美国国防部发言人强调了奥斯汀防长和其他美军高级领导人对与中方进行军方对军方沟通的重视,并表示他们随时准备参与。该发言人在一份声明中说:“防务和军事领导人之间的实质性对话是无可替代的,开放的沟通渠道对于确保竞争不会演变成冲突至关重要。我们致力于实现(拜登)总统的优先事项,我们将在可能的时候分享更多更新信息”。

一名美国高级官员称,中方一直“行动缓慢”,美军各个层面都未能成功接触中国指挥官,原因“并不是因为缺乏尝试”。美国官员警告,美中两国军队之间缺乏沟通是危险的。拜登在上个月的讲话中说:“事故就是这样发生的:误解”。

当时,一位美国官员表示,高级军事指挥官将开始直接与中国同行接触。这位官员还说,奥斯汀将在中国任命新国防部长后与中国防长会面。中国前防长李尚福已于10月被免职,北京尚未宣布接替人选。

报道称,新任美国参谋长联席会议主席、空军上将布朗在9月份就任后曾致函解放军对等官员。一位美国国防部官员说,自从拜登宣布将恢复与中国的军方沟通以来,布朗没有得到任何回应。

另据路透社报道,五角大楼发言人莱德少将周二在新闻发布会上表示:“我们一直在与我们的武官办公室密切合作,政策团队一直在与北京积极协调以安排沟通。” 但就具体合作而言,他说“目前没有什么可宣布的”。

沙利文周二在《华尔街日报》的一次活动中表示,他相信自从几周前才举行的拜习会以来,军事沟通方面的进展正在步入正轨。沙利文说:“我实际上并不认为这是一种拖延。我认为这只是峰会成果的正常实施,并且正在按照双方的预期继续进行,所以我认为这没有问题。”

沙利文补充说:“我们认为,真正的问题不在于:‘它能否启动?’ 我们对此有信心。真正的问题是:它能否在未来可能出现的任何起伏中持续发展下去。”

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