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书香世界

国家资本主义的来龙去脉

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由美国人伊恩.布雷默撰写的书《世界大恐慌:自由资本主义的全面崩盘瓦解》为我们提出了国家资本主义的概念。作者指出,在2008、2009年的金融风暴与不景气的肆虐之下,许多国家的政府以及人民开始对自由的资本主义市场失去信心,一个新的现象就是:原本应该是市场中立者的政府为了政权以及国家利益,开始大肆掌控企业,主宰经济的发展面向,使得“国家资本主义”逐渐兴起。作者进而指出,实施国家资本主义的国家未来可能减轻对美国的商业依赖性,从而降低美国对世界各国的政治及经济的影响力。

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本书共分为6章,其中第三章专门探讨国家资本主义的来龙去脉。

作者指出,二十年前,东欧及苏联政权如骨牌效应般的倾倒,当时兴起了一股探讨这种状况的热潮,大家普遍认为一个国家可以直接主动的管理国家自己的经济,如此将能带领整个国家迈向繁荣之路。一九七○年代,当中国政权开始实验性的进行以开放特区经济市场为基础的资本主义的经营,从此也引领了中国经济体爆炸性的成长。

但就全球面来看,印尼、巴西,以及土耳其政府相继的将政府自营资产进行私有化。而在美国,当时的里根甚至大胆的发表言论表示:“大政府时代已经结束!” 而在八○年代,西欧各国政府则是在英国首相铁娘子撒切尔的领导下,将原本获利不良的大型政府机构进行私有化。而在九○年代,西欧各国政府则是开始策划,将整个自由市场资本主义的观念导入当时的欧洲国家政府之内,同时策划将整个欧洲形成一个经济体。

而在这样的经济催化之下,从一九九八年到二○○二年之间,世界贸易成长了三倍之多。

作者在书中为我们描述:但是到了二十一世纪的初期,以往盛行的主义反而成了古老的传说。政府主宰的权力时代又重新回头。在过去十年之间,一种新型态的企业开始出现在国际经济的运作之上:这些企业多半是由当地政府所投资或拥有的企业为主。

书中有这样的统计:介于二○○四年到二○○八年之间,富比士杂誌上的全球两千大企业之中,有一百一十七间初次入榜的企业,是属于政府合资经营的,当然,这些政府包含了中国、巴西、俄罗斯、印度。与此同时,原本榜上有名的企业中,原属于美国,日本,英国以及德国的企业,也有二百三十九间跌出排名之外。由彭博资讯在二○○九年初所发表全球四大银行排名中,其中有三间是来自于中国的银行体系─中国工商银行、建设银行,以及中国银行。以市值来看,同一年富比士全球两千大企业之中,中国工商银行、中国移动,以及中国石油则是各执鰲头。换句话说,西方多国自有企业不能再取代现有的政府企业,也不能在国际政治及全球市场上执牛耳的地位。其中原因来自于,多数国家的政府也开始介入以及营运自有的国有企业。

作者对国家资本主义现象提出:以今日而言,不少实行著国家资本主义的国家,不论是在政治面或是经济面,他们都可以从中获利。这或许会使得这些国家在未来可以减轻对美国的商业依赖性,进而就会降低美国对世界各国的政治及经济的影响力。作者继而提出:国家资本主义是不是就是造成美国与中国之间的冲突兴起的主因?如果西方政客们无法在国内就业市场持续的创造出新的就业机会,无法保证它们将长期的为中产阶级们创造出荣景的话,那么国家资本主义会不会变成另一种型态的共产主义?

作者在本章最后指出:现在的我们就如同处身于一个十字路口,一边是自由市场的资本主义,一边是国家资本主义,双方都在吸引著新的国家投入其阵营之中。到底哪一边会获得最后的胜利呢?

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