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难民危机/经济社会

难民危机:欧盟金援土耳其受质疑

欧盟为土耳其提供30亿欧元的金援,用于让安卡拉保护难民和加强控制难民人潮,但土耳其在实施过程中出现了侵犯人权的情况。就此,大赦国际负责人Jean François DUBOST谈了他的看法。

Wahamiaji wakikabiliana na baridi, katika msitu wa Calais, Oktoba 16, 2015.
Wahamiaji wakikabiliana na baridi, katika msitu wa Calais, Oktoba 16, 2015. Reuters/Philippe Wojazer
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预计为期两天的2015年最后一次欧盟峰会按计划今天12月17日周四在布鲁塞尔召开。本次峰会的主要议题不仅包括英国提出的欧盟改革要求,还有欧盟当前面临的恐怖主义威胁,欧盟与俄罗斯的关系问题,欧盟与土耳其的关系问题。而欧盟当前迫切需要应对的难民危机则是贯穿了上述所有问题的主线之一。

16万难民滞留希腊和意大利

预计本次峰会的讨论将十分的激烈。因为,欧盟内部当前在如何处理难民潮问题上存在分歧。希腊和意大利目前滞留了16万难民需要安置,他们等待着前往欧盟其它国家,而目前仅仅只有200人得以成行。

鉴于布鲁塞尔现在急需应对欧盟国家当前所面临的严重难民危机问题,而处理这一危机的钥匙则在安卡拉的手中,因为,只有土耳其当局采取措施才能控制住来自叙利亚和伊拉克的难民人潮。而只有这样,欧盟国家才能为设立一套更严谨的非法移民管理程序、建立一个更有效的外部边境保护体系赢得时间。所以,布鲁塞尔现在需要安卡拉的配合。就此,在捍卫人权团体大赦国际组织(Amnesty International)中主管处理背井离乡者事务的负责人Jean François Dubost在接受本台法语部记者采访时表示,欧盟为土耳其提供30亿欧元的金援,用于让安卡拉保护难民和加强控制难民人潮,但土耳其在实施过程中出现了侵犯人权的情况。

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Trad 1 M. DUBOST (AI) props recueillis par M. HENRIOT

欧盟在两个层次上介入了。首先,在谈判期间,没有把土耳其应该全面的严格的尊重难民和移民的权利设为其与布鲁塞尔开展合作的条件。事实上,这一在11月份签署的协议中,没有任何这方面的条款,以显示欧盟关注或希望土耳其在行为举止上尊重有关难民的国际法。

 

01:00

Trad 2 M. DUBOST (AI) props recueillis par M. HENRIOT

第二层次上的介入也十分的严重。在我们所收集到的证词中,有人被套上锁链,单独关押在拘留中心数日之久。不仅他的亲属无法接近,甚至连律师都无法接触。这些拘留中心有85%的经费是来自欧盟。通常得到欧盟资助有明确的标识。严重的是,欧盟绝对不应该为那些存在虐待难民的设施或接待系统提供金援。尤其是那些可能被用于强行遣返到危险的地区,我们可以想象特别是对叙利亚人和伊拉克人而言。

欧盟目前在难民问题上与安卡拉合作,为土耳其提供经援的目标,是要让土耳其境内的难民营达到欧盟的卫生标准,以期在2016年春季前,尽可能多的收容来自叙利亚的人潮。除此之外,双方当前似乎不仅没有触及走私石油的出口问题,也没有触及圣战者从土耳其过境的问题。但欧盟28国在本次峰会期间应该会对是否同意欧盟委员会提出建立一支欧洲边境警卫部队,重新控制欧盟外部边境的方案,做出回答。

按照原定会议日程,计划为期两天的2015年最后一次欧盟峰会预计将在12月18日周五结束。

 

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