法国开设首间吸毒室计划遇阻

获得政府支持的首间吸毒室计划最近遭遇沉重打击。按照原计划，设在巴黎第十区，火车北站附近的吸毒室本应于今年秋季正式开张。然而如今，法国最高行政法院否决了相关计划指出：这样的场所与1971年的滥用毒品法背道而驰，因此要求建立相关的立法框架，令这一本已获得政府绿灯的计划不得不延迟实现。

根据1971年的滥用毒品法，吸毒被视为犯罪行为。不过，随着2005年推出的一项新法令，一些民间协会组织可以向吸毒者提供包括咨询或免费清洁针头在内的支持。在此一法令的基础上，政府准备进行一定的修改，从而为建立吸毒室开了绿灯，旨在为吸毒者提供一个具备良好卫生和安全条件的场所，让他们自备毒品，在医疗人员的专业监督下吸毒，以降低风险。不过，吸毒仍将被列为禁忌之列。最高行政法院建议将这一原则机制列入法律范围，同时对建立合法吸毒室提出明确反对意见。这一做法无疑令政府当局颇为尴尬。虽然最高行政法院的建议仅具咨询性质，其实际影响力却不容忽视。如果具有决定权和否决权的宪法委员会提出同样的异议，这项计划则可能搁浅。

最高行政法院的建议受到不少非议也引发了一些失望情绪。全力支持吸毒室计划的巴黎-盖亚（Gaïa-Paris）协会负责人向《世界报》表示：该协会组织倾注了三年时间为此一计划的实施奔走，报交最高行政法院原本只是一个行政程序，没想到却遭遇阻力，实在令人感到“震惊”。不少社会党议员也纷纷表示了失望之情，同时准备在国民议会的辩论中捍卫此一计划，助其获得必要的法律框架。

有观点认为，自上个世纪八十年代末设立吸毒室以来，欧洲目前拥有的80多个吸毒室，以其近三十年的经验表明：这些受到监督的毒品消费场所已不再处于试验阶段，吸毒室有利于公共健康和安全：降低疾病传播、有利于戒毒、减少暴力行为，是不争的事实。在专业人员的指导下，许多瘾君子最终得以摆脱毒瘾，从地狱中解脱出来。

最高行政法院的决定在令一部分人感到失望的同时，却也令另外一部分人感到欣慰。右翼阵营则对这一计划遇阻表示致意。人民运动联盟争夺下届巴黎市长宝座的候选人娜塔莉-科修斯科-莫里塞指出：最高行政法院提请多数执政党不能无视法律，强行执行相关计划。对吸毒室计划受阻尤其感到高兴的，是那些吸毒室周边地区的民众。他们为此一计划至少推迟实现感到松了一口气。一些网民也纷纷表态，赞同最高行政法院的提议，质疑吸毒室的合法性，指责设立这类场所的做法是在激励吸毒行为。反对设立吸毒室的民众最担心的是，当地的安全局势将更加恶化。

法国准备开设的首间吸毒室的地理位置选在巴黎火车北站铁路沿线的一处由预制板搭建而成的简易建筑内。之所以选择在这一区域，完全是因为当地是吸毒者和贩毒者较为集中的一块地盘。火车北站周边街区是毒品盛行的中心地区。特别是处于火车站和一家医院之间的莫泊日街（rue de Maubeuge），这条街道主要为办公室所占用，即长，又阴暗，又冷寂，几乎没有人居住，可谓是贩毒和吸毒的理想之地。有些人认为，将吸毒室设在这条街道附近，无异于在困苦中平添了又一份烦恼，令原本与吸毒者及毒品贩子共处的当地居民的艰难处境更加难以忍受。在他们眼中，开设吸毒室根本就不是解决问题的办法。

不过，政府准备开设首间吸毒室的政治意愿似乎并未削弱，因为执政当局坚信：开设吸毒室将降低吸毒风险。法国卫生社会事务部长玛丽索-图莱纳（Marisol Touraine）表示，政府将根据最高行政法院的要求，出台一项法令计划。
准备竞选下届巴黎市长的巴黎现任副市长安娜-伊达尔格（Anne Hidalgo）则在接受法国国内新闻电台（France Info）的访谈时披露：开放吸毒室计划大概无法在明年举行的市政选举之前实现。不过，她表示：最高行政法院希望的是，为开设具有医疗监督的吸毒室立法。为此，巴黎市府将与卫生部共同协商。