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要闻分析

巴黎气候大会通过协议 但任重道远

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历史可能会记住2015年12月12号这一天,经过两个星期的艰难谈判,巴黎联合国气候大会终于在这一天晚上通过了旨在遏制全球气温升高的历史性协议。

法国总统奥朗德与外交部长法比尤斯等在Cop21全球气候协议通过后
法国总统奥朗德与外交部长法比尤斯等在Cop21全球气候协议通过后
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最终协议在原计划的日期推迟一天后达成,让巴黎气候峰会避免了六年前哥本哈根峰会的溃败结局,更重要的是,至少从纸面上为遏制全球气温升高定下了可依的标准,如果该协议的所有签署国都能遵循协议的方向,通过减少二氧化碳排放量放缓全球气温升高的趋势,才能给未来的人类留下一个适合生存的空间。

巴黎气候峰会的成功也可以说是法国两年来努力的结果,被称为是法国外交的一大成功。会议的准备和组织工作极其到位,受到好评。而对于为气候峰会的成功曾在世界各国周旋的法国总统奥朗德,协议的最终成功签署无疑是他个人的成功,

巴黎气候峰会的最后协议经过几乎所有国家的签署后,按规定不需经过投票的仪式,获得通过。欧盟委员在布尔歇指出,在巴黎恐怖袭击一个月后,法国将整个世界团结在了一起。

美国总统奥巴马也对气候大会协议的签署表示祝贺,同时他也赞扬美国在这次会议成功上起到的正面作用。世界货币基金组织总干事,拉加德夫人也对“这个决定性的进步”表示赞赏,她说,现在各国政府必须行动起来实现目标。

据介绍,这个历史性的协议将全球气温升高的目标定在2摄氏度以下,今后在继续争取限制在1.5度以下,当然这是指的与工业革命前的温度相比较。1.5摄氏度是一些受到气候影响最大,也是最脆弱的国家提出的要求。正如一位气候专家指出的那样,但如果本世纪末,能够实现将温度升高控制在2摄氏度或低于2摄氏度这个目标的话,人类还能够适应。而如果全球温度上升超过2摄氏度,气候将发生很大的变化。

而对于各国在谈判期间的另一个焦点,富国对穷国的资金援助,以支持这些发展中和穷国降低温室气体减排问题,协议指出,2020年达到1000亿欧元是一个“杠杆”数据,发展中国家要求这个数据根据实际情况逐步提高。

在2015年巴黎气候峰会上达成一个有约束性的全球协议是2011年南非德班气候大会定下的目标,随后几年,甚至刚刚在布尔歇举办的为期两周的谈判经常十分激烈。在本次气候峰会开幕前,前来巴黎的150个国家领导人和政府首脑均表示必须尽快行动起来,让全球气候变暖的趋势得到改变,实际上,气候变化的最大和最直接的受害人是穷国,他们拥有的减排手段却最少。

气候变暖对不少地区的农业生产,海洋资源,淡水储备造成威胁,而冰川融化造成海平面上升,也会给一些临海的国家和靠海而居的族群带来危险。

巴黎气候峰会协议从2020年开始生效,旨在通过将全球经济转型为低碳模式,达到降低温室气体排放的目的。这样的革新将迫使国际社会逐步放弃对化石能源,包括煤炭,石油和天然气的使用,逐步转向再生能源,节能等方式,同时也要加强对森林的保护。

但遗憾的是,对于能够有效遏制气温升高的二氧化碳税,却并没有被列入巴黎气候大会的最终协议。

据法国尼古拉∙余洛基金会介绍,2014年,世界各国在再生能源领域的投资首次超过了化石能源,表明再次领域做出的努力,而巴黎气候大会的协议将更加有助于朝这个方向前进。

据悉,各国在巴黎气候峰会前确定的减排目标如果切实执行并实现,全球气温将升高将近3摄氏度。可见达到2摄氏度的目标的确是任重道远。同时应该强调的是,巴黎协议设定机制,从2025年开始每五年就要对各国减排目标进行上调。但是一些非政府组织和科学家都认为,2025年这个期限太晚了。

另外巴黎气候峰会的协议也包含了“不同对待”原则,基于发达国家要对历史上碳排放量负责的原则,这些国家也要在减排问题上做出更大的努力。

而对于为气候峰会的成功曾在世界各国周旋的法国总统奥朗德,协议的最终成功签署无疑是他个人的成功,奥朗德一年前曾立下目标,要通过在巴黎气候峰会的成功在历史上留下痕迹,他的这一目标如今得到实现,让全世界有目共睹,但法新社指出,尽管如此,这次成功也不能保证他2017年在总统大选中能如愿再次当选,也不能保证法国绿党能返回政府担任要职。

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