绿色和平：政府是否兑现减排承诺将影响企业竞争力

为了推动巴黎气候峰会最终得以达成协议，联合国要求其成员国尽早公布各自减低温室气体排放的自主目标，并且将10月1日确定为是最后的期限。10月1日当天为止，联合国共有147位成员国公布了他们的减排目标。而台湾虽然并非是联合国的正式成员国，却也在九月底主动公布了自主减排贡献。宣布要将2030年的碳排放同2005年相对比减低50%。那么，台湾政府是否有能力兑现其减排承诺？台湾舆论是否关注即将举行的巴黎气候峰会？台湾是否也有一个从化石能源过渡到可再生能源的能源过渡计划？以台湾的资源以及地理条件，应该发展何种类型的可再生能源？

就以上一系列问题，我们采访了绿色和平组织台湾办公室的能源项目负责人蔡絲婷女士。

法广：蔡女士，您好，首先请您对台湾在联合国气候谈判过程中的立场以及对巴黎峰会的态度做一个评论。

蔡絲婷：其实，气候变迁问题不仅仅是国家之间相互必须承担的责任，无论是国际企业还是地方企业，还是每一个公民个人都应该负起责任。而且，联合国气候变迁合约也不是解决气候变迁的唯一的途径。我们每一个企业以及每一个民众都可以以不同的方式来回应。

法广：在您看来，台湾政府是否有能力兑现他所作出的减排承诺？

蔡絲婷：作为非政府组织，我们当然期待政府能够兑现他们所作出的承诺。如果制定了目标不实行那就没有任何意义。当然，全世界都关注巴黎峰会是否能够达成协议，因为这关系到政府、企业以及个人。地球上所有人都有责任与义务。

法广：台湾舆论是否关注巴黎峰会？

蔡絲婷：对巴黎峰会本身并没有特别的关注，但对气候变迁议题十分关注。因为，台湾经常受到强台风的攻击，台湾民众因此对气候问题深有感触。

法广：对，许多学者都认为东南亚地区，尤其是菲律宾等地最近遇到的洪水暴雨都与气候变迁有关。你们绿色和平台湾办公室对这些问题是否有过研究？

蔡絲婷：确实。这方面有许多的研究报告。不过，我本人并不十分了解。因为我研究的课题是能源以及污染等等。

法广：您说到台湾的舆论虽然对巴黎峰会本身并不感兴趣，但却对环境以及气候问题十分关注。中国大陆污染问题日益严重，台湾民众十分担心来自中国大陆的污染影响其自身的环境？

蔡絲婷：应该说中国的污染问题确实十分严重，也确实对周边国家产生影响。不过，就台湾来说，虽然有三成的污染可能来自中国或其他国家，但却有七成的污染来自台湾本地。我们绿色和平与美国哈佛大学2011年合作的一项研究结果显示，台湾每年因燃煤而产生的污染影响人体健康的案例超过九百件，儿童的气喘病例增加了15%，其他的疾病例如心脏病等都大有增加。所以，我们更关心如何能够减少台湾本地的污染源。

法广：能否请您介绍一下台湾目前的能源结构？

蔡絲婷：台湾目前18%是核能，38%是火力，30%至38%是天然气，剩下的就是可再生能源。

法广：那台湾政府如何规划台湾的能源过渡呢？

蔡絲婷：台湾希望能够走非核家园的大方向。今年九月，绿色和平发表了2050年能源革命的报告。其实我们在2005年就发表了首份报告。今年的报告主要研究全球使用可再生能源将遇到的问题以及相对应的解决方式。根据这份报告，仅仅太阳能一项就能够向全球提供960万的工作岗位，相当于目前煤炭行业所有工作人员的总和。而风能则可以为全球提供780万的工作岗位，相当于目前全球石油行业工作总人数的一倍。所有能源过渡不仅不是经济发展的障碍，而且还可以在发展经济的同时创造就业。

法广：不过，虽然发展可再生能源与保障就业并不矛盾，但是，太阳能以及风能的发展也会带来新的环境问题，因为生产太阳能电池板以及风轮都需要稀有原材料，这些原材料的提炼造成环境污染，而且，更为严重的是，到目前为止，各国均为找到如何有效地回收太阳能电池板以及涡轮的途径。您如何看待上述问题？

蔡絲婷：首先我们认为，人类的任何活动都会对环境产生影响。我们现在所能选择的就是对环境影响最小的供电途径。我们通过对现在既有的燃煤、火力、核电以及太阳能、风能等发电方式的综合比较之后发现，那些能源的污染相当较轻。太阳能电池板的传统制造方式确实污染严重，但是目前美国可再生能源实验室以及羅門哈斯電子材料（Rohm & Haas Electronic Materials）等企业逐渐发现了可替代的物质，减低了制造过程中的污染。同样，太阳能电池板制造过程中必须使用的有毒物质镉正在逐渐地被不含镉的替代物质所取代。国际能源署2011年发布的报告 (Life Cycle Inventories and Life Cycle Assessments of Photovoltaic Systems)比较了各种能源的排碳量，太阳能仍然是相对干净的能源选择。当然，太阳能在制造与回收领域确实还存在许多问题，但是，它正在不断的进步与完善。

法广：我们再回到台湾本地的污染问题，那么，台湾民众最关心的环境问题是什么？

蔡絲婷：这应该说各有侧重。有许多人对空气污染问题十分关注，尤其是居住在火力发电厂附近的居民。在这些地区的中小学都配有空气污染警报，当室外空气污染的到达一定的浓度时，学校就会升旗，告诫小孩子不要到室外去玩耍，这是台湾全国六十几所中小学都实行的。再说到水污染问题，这也是一个全民关注的问题。

法广：最后，再回到巴黎峰会上来，无论是中国还是法国，民间都期待巴黎峰会能够达成一个有法律约束性的协议，而政府方面则担心强制性的约束将可能阻碍本国的经济发展， 台湾的民间与政府之间是否也存在类似的落差？

蔡絲婷：台湾政府承诺在2050年之前减排50%，这是一个明确的目标。台湾政府一定会接受监督。因为这关系到台湾政府与企业。就拿企业来说，他不仅应该遵守台湾的法律，也应该遵守国际间的规则，因为，倘若台湾生产的产品不遵守气候标准的话，他将很难出口到国际市场。所以，这对企业以及民众都会有正面的影响。民众以及企业都会敦促政府落实承诺，每个台湾人都会自发地对政府进行监督。

法广：感谢蔡絲婷女士接受本台的专访。