气候峰会：六大分歧依然悬而未决
离联合国气候谈判峰会还有四个月的时间，但是，各国在许多关键的问题上依然存在分歧，在法国外长法比优斯以及秘鲁环境部长马努埃尔·维达尔的召集下，四十五个国家的气候谈判代表周一与周二在巴黎召开非正式部长会议，试图推动谈判的进展。
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法新社对法国政府提供的一份工作文件做了总结，指出各国目前在以下六个方面还存在严重分歧。
首先是联合国气候框架协议中区分各国所必须承担的责任的一个根本的原则，那就是“共同但有区别的原则”。如果说“共同”一词已获得公认的话，如何有区别的承担责任？也就是说发达国家与发展中国家应该各自承担多少？这是各国之间诸多分歧的最根本的原因。
其次，巴黎峰会的宗旨是将地球升温幅度维持在两度、甚至在1.5度以内，但是，气候协议具体必须维持多久？各国的自主减排量应该如何估算以及如何重新评估？
再次，发展中国家要求发达国家明确在2020年之前达到每年1000亿美元的融资渠道，这些资金是为了帮助发展中国家实现能源过渡。2020年之后是否继续融资？如何加强发达国家向发展中国家的技术转移机制？
此外，除了遏制地球升温之外，如何适应气候变化也被列入议事日程。气候变化的受害国要求将各国的损失以及赔偿问题也列入议事日程。
另外，巴黎峰会若能达成协议，其生效期也是在2020年之后，那么，从今天到2020年这五年期间内的减排标准是什么？因为这五年将是维持两度的关键性的五年。
最后，各方依然未就协议的司法框架达成一致。2011年南非德班峰会决定联合国要在2015年达成一个或者有法律约束性的或者是由各国一致表决的具有法律性质的议定书。这就给巴黎协议的司法框架留下了巨大的空间，而法新社分析指出，在协议的性质等问题上许多重要的内容，例如各国的自主减排承诺是否是协议的一部分？如何制定监督透明机制等等。上述一系列问题，也就是达成一个有效的协议的关键的问题，今天依然悬而未决。
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