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约翰逊暂停议会触众怒 “硬脱欧”俨然箭在弦上

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为保证英国在10月31日如期脱欧,英国首相约翰逊周三采取非常规手段,宣布延长议会休会期,引发众怒,反对者批其破坏民主,此举也为英国政局带来更多不确定性。对“硬脱欧”前景的担忧导致英镑下跌。 

英国首相约翰逊在柏林的记者会, 2019.8.21
英国首相约翰逊在柏林的记者会, 2019.8.21 Tobias SCHWARZ / AFP
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这项由英国女王批准的措施将中止英国议会5周时间,自9月9日到10月14日,也就是直到预定脱欧日期的前两周。这将是英国自1945年以来最长的议会暂停。这项措施将导致国会议员反对无协议脱欧的行动、包括可能发起对约翰逊不信任投票的操作更加困难。

约翰逊的这一非常规操作让议会紧张气氛急剧升级,立即招致反“无协议脱欧”阵营、议员及民众的反对。一份反对暂停议会的网上请愿书在几小时内就征得百万人签署,更有“反脱欧”的活动人士到法院提起司法复核诉讼。

周三晚间,数千人在伦敦、曼彻斯特、爱丁堡及其他主要城市示威,伦敦的大批示威者带着反脱欧标语和欧盟旗帜,在议会和唐宁街前抗议,他们高喊“停止政变”的口号。议会暂停的消息加剧了英国无协议脱欧前景、及由此可能带来的物质短缺及关税恢复的担忧,英镑当天兑欧元和美元的汇率下跌0.6%。

英国下议院议长约翰 伯考形容约翰逊此举为“践踏宪政”的丑闻。在野党工党领袖科尔宾更是形容约翰逊此举是“砸橱窗抢劫我们(英国)的民主制度”,为了让“硬脱欧”成为事实而迫使下议院议员无法通过任何法案。他承诺将设法阻止议会的停摆。法新社援引英国工党人士消息指,科尔宾已致函女王要求得到会见,希望女王介入,同时他也希望获得议员支持,对约翰逊政府提出不信任议案,而现在时间成为关键,这些工作必须在9月9日议会暂停之前完成。

有关议题同时也引发了科尔宾和美国总统特朗普在推特上的直接互怼。特朗普周三就英国局势发推文说 “对科尔宾来讲,要获得不信任投票将是非常困难的…,特别是因为约翰逊正是英国所需要的人”,而特朗普此前曾多次表示,在英国退欧后美国将与英国签订自贸协定。

科尔宾立即发推反驳称 “我认为,美国总统的意思是,约翰逊正是他一直在寻找一个拱手将英国公共服务交给美国企业的听话首相”。

即使是在立场温和的英国保守派中,约翰逊暂停议会的决定也同样受到谴责。反无协议脱欧的英国前财政部长菲利普 哈蒙德就称这是一个“宪法丑闻”。多家媒体援引知情人士报道指,人气颇高的亲欧派苏格兰保守党领袖露丝•戴维森周四将提出辞职。苏格兰总理指责约翰逊扮演了一个“垃圾独裁者”的角色。

约翰逊则在“天空新闻”对这项决定辩解说,“将为议员留出了充足的时间来就欧盟及英国脱欧议题进行辩论”。约翰逊在就职后就曾坚称,无论有无达成协议,英国都将在10月31日退欧,而英国议会多数议员反对在无协议脱欧。现在他们将被迫加速行动,与时间赛跑,在9月3日议会复会后设法迫使政府做出改变。

此外,反对者也已经为此诉诸司法,70多名苏格兰议员及一名英国反英脱欧活动人士、女商人米勒已分别向苏格兰及英国法院就暂停议会措施提出法律诉讼。

约翰逊的此次“政变”会带来何种后果?是否会对英国目前的脱欧乱局、对英国民主、政治制度的危机现状雪上加霜?而迄今为止态度始终超脱立场的英国女王能否发挥作用?这些备受关注的问题尚无答案,媒体报道则凸显其影响重大。“泰晤士报”评论指,暂停议会将英国“推向宪法危机的边缘”,“卫报”则称这是“历史性的议会冲突”,预测反对派议员将寻求找到应对首相的办法。

约翰逊说,“在欧盟理事会10月17-18日会议前的几周将非常关键,而在欧盟前体现英国的团结一致和坚定决心对达成新协议至关重要”。法新社分析认为,之所以选择在欧盟理事会议稍早前的10月14恢复英国议会,是为在脱欧到期前为议会通过有关实施所需的条文做准备。

此前英国议会已三次否决了特丽莎 梅政府与欧盟达成的退欧方案,但始终未能就英国将以何种方式退欧达成一致。有关爱尔兰边界问题是伦敦与欧盟谈判中的主要分歧。

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