欧盟峰会达成移民协议 意大利表示不再孤军奋战

欧盟峰会6月29日凌晨就移民问题达成协议。之前，罗马坚持要求欧盟其他国家分摊意大利移民压力，否则威胁不签字。意大利总理孔特对协议最终版本表示满意。他说，意大利不再孤军奋战。法国总统马克龙说，这个协议的主旨是加强欧盟边境和对于移民的管控。

意大利总理孔特（Giuseppe Conte）2018年6月29日布鲁塞尔 REUTERS/Eric Vidal

经过9小时的谈判，今天凌晨4点半，欧盟28国终于就一份旨在解决移民问题的协议达成共识。意大利的要求得到了满足。

法国总统马克龙今天解释说，这个协议的目的是要更好地保护欧盟的边界，强化接纳移民的规定。他说欧洲的合作取得了胜利，峰会认定了我们必须向移民最先登陆的国家团结一致。

28国同意在自愿的基础上，在欧洲土地上建立接待中心，并就在欧盟境外设立接待设施达成一致。

法国世界报说，在欧洲境外建立移民“下船平台”的设想来自联合国难民署。一般认为可以在北非设立这个平台，不过现在还没有具体实施方案。因为现在摩洛哥，突尼斯，还有原来设想的阿尔巴尼亚都不同意在其境内建立这样的移民中心。

此外，欧盟峰会还同意帮助欧盟境外一些国家强化边境管控，特别是向土耳其和北非等移民汇集的国家提供援助，以图避免这些国家再出现2015年那样多的移民。

欧盟峰会谈判阻力最大的一条是在自愿的基础上，在欧盟国家建立移民甄别中心，以管理从利比亚来的移民船。这个中心的任务是在国际海域救出移民船后，快速从非法移民中，甄别出需要救助的难民允许其进入欧盟国家。但是没有任何国家愿意在自己国家内建立这样的中心。

此外，欧盟移民协议还要求各成员国采取一切必要措施，避免在其国家登记的移民流动到其他国家。德国是许多移民的目的地，德国舆论在此问题上对总理默克尔提出严厉的批评。德国内政部长威胁要采取单边行动将移民递解出境。

意大利总理孔特对这个协议表示满意。他表示，现在意大利不再孤军奋战。昨天他一直威胁称如果欧盟其他国家不分摊意大利的移民压力，就不签署这个协议。

德国总理默克尔并没有表现出太多的高兴，她称这个协议是积极的，但是她同时强调欧盟内部的分歧继续存在。