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加泰罗尼亚:独立次日的对峙与茫然

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随着加泰罗尼亚自治区政府单方面宣布独立以及西班牙政府连续出台措施,收回加泰罗尼亚的自治权,加泰罗尼亚独立危机终于在对立双方拒不让步的坚持下走进一条前景难料的死胡同。如果说国际社会对马德里政府的支持预示着刚刚宣布独立的加泰罗尼亚共和国将难以为继的话,那些为独立宣言而欢呼雀跃的加泰罗尼亚人是否会屈从于马德里政府强行收回自治权的决定、围绕这场危机而撕裂的西班牙社会如何在这种强硬对峙中弥合裂痕,无人知晓。在对立双方都各自使出杀手锏的次日,西班牙可以说陷入了一种前途未卜的茫然与焦虑。

2017年10月28日,加泰罗尼亚宣布脱离西班牙独立的次日,巴塞罗那市政厅建筑上方依然飘扬着加泰,西班牙和自治区政府三面旗帜。
2017年10月28日,加泰罗尼亚宣布脱离西班牙独立的次日,巴塞罗那市政厅建筑上方依然飘扬着加泰,西班牙和自治区政府三面旗帜。 图片来源:路透社/Yves Herma
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27日,西班牙参议院尚未就拉霍伊政府提出的动用宪法第155款做出最后裁决的时候,加泰罗尼亚自治区议会在反对派政党议员退席的背景下,以不记名投票方式,通过宣布成立加泰罗尼亚主权独立国家的议案。此前尚有些模棱两可的宣告独立意向至此明确无疑。

西班牙政府也立即做出了反应。在参议院表决的基础上,拉霍伊政府立即行使宪法第155款赋予他的权力,宣布罢免加泰自治区政府,收回对自治区的管辖权,解散地方议会,宣布在12月21日重新组织地方选举。加泰独派领导人普伊格蒙特及其团队、加泰警方行政负责人被宣布解职。周六上午,马德里又在政府公报中宣布解除加泰警察局行动部门的领导人特拉佩罗的职务。另据西班牙媒体报道,当地行政部门负责人近150名都将陆续被解除职务……从宪法角度来看,加泰罗尼亚地方政府实际已经不复存在。自治区政府主席普伊格蒙特自被马德里政府宣布解除职务之后,迟迟没有公开露面。西班牙检察院此前曾宣布将以反叛罪名启动司法程序,普伊格蒙特因此和其他一些加泰独派领导人一样,有可能被判刑入狱。

如果说马德里政府的立场得到了国际社会几乎众口一词的支持的话,拉霍伊强行收回管辖权的措施并不能掩盖西班牙社会在这场危机中撕裂对立的现实,甚至可能恰恰相反。

应该说,随着加泰罗尼亚自治政府不顾马德里政府的反对,于10月1日组织独立公投以来,西班牙舆论已经分裂成截然对立的两大阵营。连日来,随着危机走向正面冲突的可能性增大,加泰独派社团捍卫多年期待的独立的决心也在增强。这些团体在过去已经显示出他们组织大规模和平集会的能力。周五,数千民众在首府巴塞罗那和平集会,呼吁自治区主席普伊格蒙特立即宣布加泰独立,脱离西班牙。自治区议会的表决结果迎来集会者阵阵欢呼,当晚,巴塞罗那以及多个加泰人聚居城市的夜空不时闪烁起欢庆的焰火。

而另一方面,马德里政府不仅得到国际社会的支持,也同样可以依赖全国希望国家团结以及加泰罗尼亚人中反对脱离西班牙的人士的支持。继周五,独派人士在巴塞罗那的大型集会之后,呼吁维护国家统一的团体周六在马德里举行集会活动。

在双方各自使出杀手锏的次日,西班牙社会陷入茫然与不安。巴塞罗那女市长的一番表态可以说反映出多数西班牙人的心态,无论独派,还是反独派。她一方面指责单方面宣布独立并未获得大多数加泰罗尼亚人的支持,另一方面,她指责马德里拉霍伊领导的保守派政府未能倾听各方意见,而加泰独派政党则如同自杀式袭击一般一意孤行。

在西班牙之外,欧洲联盟不无担忧地关注着这场危机的发展。欧盟领导人无一例外地向马德里政府表达了支持,明确无误地表明不承认加泰罗尼亚自治区政府宣布的独立。但欧盟理事会主席图斯克还是呼吁马德里政府选择说理,而不要以势压人。

加泰罗尼亚危机最终走到今天的决裂可以说是对立双方均拒绝让步的结果。欧洲联盟虽然对作为欧盟成员国政府的马德里表达了支持,欧盟各国显然也不希望加泰罗尼亚独立打开成员国内不同族群仿而校之的潘多拉盒子,但拉霍伊政府处理危机的强硬立场以及由此而及的僵持局面也未必是欧盟希望看到的解决危机的模式。这场危机引发的社会严重分裂更孕育着后果难以估量的社会不稳定。

目前,加泰罗尼亚自治区政府周围整体平静,但代表着中央政权的省政府周围则保安措施明显加强。日前被马德里解除职务的普伊格蒙特周六在一次电视讲话中现身,呼吁加泰人以民主的方式反对宪法第155款的执行。而主要负责人已被解职的加泰地区警署同一天也呼吁旗下警员保持中立。

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