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要闻分析

土耳其未遂政变后 欧土关系面临挑战

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听众朋友,土耳其部分军人发动政变未能成功,让欧盟与土耳其的难民交换协议暂时不致受到影响。但埃尔多安政府在国内展开大规模清洗行动,短短几天内已经逮捕超过7500名军人与司法人员,至今已有将近9000名公务员被革职,当局还声称不排除恢复死刑,这使欧盟对土耳其的政策受到挑战。土耳其为了符合加入欧盟的条件在2004年正式宣布废除死刑。

路透社
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欧盟外交政策高级代表莫盖里尼18日在布鲁塞尔参加成员国外长会议前向媒体表示,土耳其没有任何理由采取偏离法治国家轨道的措施。与会的其他欧盟国家外长也都就埃尔多安政府连日来在国内的大规模清洗行动表达关注。法国外长埃罗指出,欧盟应当警惕土耳其的政治体制是否会偏离民主。他表示,近年来,土耳其取得了很多进步,开展了很多改革,但也面对民主倒退的危险。首次参加欧盟外长会议的英国新任外交大臣鲍里斯-约翰逊呼吁埃尔多安政府克制,比利时外交大臣也呼吁土耳其当局不要反应过度。他尤其对埃尔多安周日提出要恢复死刑判决表达忧虑。欧盟扩大事务委员哈恩表示,土耳其当局的所作所为"与法治国家完全无关!"他认为,政变刚流产便有了一份逮捕名单,只能显示,该名单事先已备好,以便在出现相关情况时立即付诸实施。哈恩还表示,欧盟关心那些被捕的土耳其法官的命运,并希望土耳其政府依照国际法制标准来处理后续问题,但土耳其政府没有这样做。

德国政府发言人赛贝特周一表示,动用死刑的国家不能成为欧盟成员。他在新闻发布会上说,“德国和欧盟成员国对此持明确立场:我们坚决反对死刑。”德国不仅是土耳其的北约盟友,更是全球最大的土耳其人侨居国。德国境内有近300万土耳其裔人,约占德国总人口的3%。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里也表示,实施死刑的国家不能加入欧盟;土耳其是欧洲委员会中的一员,受欧洲人权公约的制约,政变不能成为土耳其脱离法律限制的理由。

有分析指出,尽管土耳其政府现在已夺回了控制权,但这对于土耳其民主而言绝不是一次真正的胜利。这次叛乱凸显了土耳其社会中不断加深的分裂。显而易见的是,进一步的压制将令局势更加恶化。派系内斗已削弱了土耳其的警察和安全部队,他们一直难以对抗伊斯兰国圣战分子和库尔德反叛力量。新的清洗可能会造成破坏性的注意力分散。另外,埃尔多安已抓住机会直接攻击土耳其宪法法院  最后一个能够反抗他法令的机构。

美国与土耳其之间的关系可能也会趋于复杂。美国总统奥巴马在16日一早召集了国安团队讨论局势,紧接著又与外交政策幕僚举行电话会议。政变失败也让白宫与五角大厦内部大大松了一口气,因为包括持续打击伊斯兰国组织、为成千上万逃离叙利亚的难民提供避风港等事宜,美国政府都高度仰赖土耳其的协助。 前五角大楼资深官员、智库“新美国安全中心”中东问题专家戈登伯格说:“看起来政变的最糟糕景况已可避免,但土耳其将会维持真正不稳定,也会忧心本身的军方不轨。”,美国愈来愈忧心埃尔多安巩固大权以及在土耳其国内镇压反对派领导人。前白宫资深官员的查雷特指出,很难看出最终结果会是更加民主,与土耳其的关係只会益趋复杂。此外,土耳其军方未来数月将会如何回应与行动,仍不明朗。美国一直施压要求土耳其关闭与叙利亚接壤的边界,阻止伊斯兰国组织取得补给和提升实力。政变未遂以及埃尔多安整肃军方高层,可能会影响到土耳其军方的上述措施。

对于此次土耳其政变失败的原因,纽约时报的文章指出,土耳其周末的政变领导人似乎没有任何盟友。没有民间社会团体或政党发表声明支持暴动,也没有精英出来为政变做事。这些事后的分析让政变显得如此地注定失败,更让人们想知道一些问题的答案。目前还不清楚是什么原因促使了政变的发生,是什么人领导的,为什么他们认为他们有足够的成功机会,因此冒下了生命的危险。如果以史为鉴的话,最直接的解释就是计划不佳、能力不足。
 

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