希腊危机前途叵测

曾引发欧元危机的希腊债务危机，在欧盟与国际货币基金达成救助计划之后暂时得以平息。但是希腊并没有真正摆脱危机。随着债权人更多资金的不断注入，希腊得以维持运转。然而，一轮又一轮的援助真的能够彻底解决希腊的问题吗？本周二，雅典当局宣布：将在没有获得债权方同意的情况下，向议会提交税务及退休金改革方案。实际上，这是在受到债权方抵制的情况下做出的一种强行通过改革方案的尝试。

据报道，4月12日，希腊财长欧几里德-察卡洛托斯（Euclide Tsakalotos）宣布，将在下周向议会提交税务和退休金改革方案。打算借此迫使其债权人提供更多的资金援助。然而，这一决定却被视为对债权方的一种挑战。因为根据去年8月签署的谅解备忘录确立的程序规定，希腊政府只能将已获得债权方认可的文本交由议会表决，备忘录内容十分明确：希腊当局不应采取单方措施。

但是，正如2015年第一季度、希腊情势十分紧张的时候一样，欧几里德-察卡洛托斯将希腊的“主权”问题放在了首位。他表示：作为一个主权国家，希腊完全可以自主决定如何实现备忘录规定的目标。分析人士认为：这番表态意味着雅典已为与债权人决裂做好了准备。导致希腊政府采取这一强硬立场的主要原因，则是因为希腊与债权方的谈判没有取得任何进展。国际货币基金是主要症结所在。齐普拉斯政府希望将国际货币基金排除在新的协议之外，却遭到各债权方的反对。

希腊希望尽快完成对去年8月纾困计划要求的改革实施情况的首次评估，以便开始谈判减免债务负担。但由于债权人之间在关于需要进一步削减多少公共支出的问题上存在分歧，评估陷入了停顿。

欧盟和国际货币基金组织一直在争论希腊在2018年可以实现的基本盈余，这个基本盈余的计算去除了偿债成本。欧盟预测为国民生产总值的3.5%，而国际货币基金组织表示会更接近国民生产总值的1.5%。

养老金改革究竟要到怎样的一个程度？如何调节不良贷款尤其是涉住房抵押贷款？在这些问题上希腊人自己都存在分歧。改革需要把降低的免税门槛计算在内，然后重新计算养老金。

国际货币基金认为：希腊方面所做努力十分不足。这一金融机构特别提出削减目前实行的养老金的要求，然而希腊政府却不打算采取这一措施。对欧元区的债权方而言，国际货币基金组织是迫使希腊接受附加措施的一张王牌。因此坚决反对国际货币基金被排除在债权方之外。

2015年7月，希腊与债权人达成了第三轮救助条款，在以德国为代表的“强硬派”国家的持续压力下，希腊作出进行更多紧缩和经济改革措施的承诺。但是此项承诺已经拖延了数月。主要原因是希腊和债权国之间国情的不同，条款上的关于经济改革措施以及福利缩减举措受到希腊民众的反对。

分析人士认为：未来的两个月将十分关键。希腊财长表示：仍有可能对改革方案作出修改，月底之前，希腊议会不会对相关法案进行表决。他以这种方式寄厚望于欧元区财长本月25和26日的会议。有分析指，如果在本月底之前没有取得任何进展，希腊危机将在五月进入一个新的阶段。对齐普拉斯而言，这是一个即微妙又关键的时刻，如何迈出下一步，将直接关涉他个人的政治前途。