希腊新政府与欧盟债务谈判的余地

希腊新政府周三召开首次内阁会议，会后政府将宣布有关希腊偿还欧盟债务的计划。由于消减债务是领衔组建新政府的希腊极左翼政党联盟一贯的主张，欧盟各国尤其是希腊的债权国们近日来都密切关注希腊新政府的一举一动。周二希腊新政府名单出台就曾经引发希腊故事暴跌，希腊债卷的利率飙升，预计今天内阁会议宣布的策略又将会引发希腊股市的大幅波动。除了金融市场的波动的外，外界更为关注的是，希腊将向欧盟提出什么样的条件？

国际纵横

希腊极左翼政党联盟Syriza坚决反对欧盟与国际货币基金组织强加于希腊的财政紧缩政策，认为正是这些所谓的金融援助政策使希腊的经济状况每况愈下，雪上加霜。Syriza 在竞选期间就承诺一旦当选将首先采取紧急措施，提高希腊最低工资，增加退休职工的收入以及给贫困家庭免费提供用电等一系列深得人心的措施，但是，要兑现上述竞选承诺，就需要120亿欧元的经费，而希腊目前的债务的比例已经达到国内生产总值的175%，政府运行的经费主要靠欧盟的援助，那么，欧盟是否会向希腊提供这一批紧急援助的经费？根据欧盟领导人目前的表态来推断，希腊新政府将面临重重阻力。

包括德国在内的欧盟领导人虽然都向希腊新当选总理齐普拉斯表示了祝贺，但是，就在希腊推出新内阁的当天，德国银行的一位理事会成员就向希腊提出警告说，倘若希腊全面否决欧盟对希腊的经济援助计划，那么，这将对希腊的银行系统造成致命的攻击，他威胁说，希腊银行将失去在欧洲央行融资的机会。欧盟委员会近日也向希腊提出警告，必须在二月底之前兑现希腊对欧盟的改革承诺，否则欧盟将拒绝提供70亿欧元的援款。对此，希腊新政府总理齐普拉斯表示十分反感，他拒绝接受来自的欧盟的指令。Syriza大选获胜后，齐普拉斯就表示，希腊受制于国际债权人的时代结束了。他要同欧盟展开谈判，要求放弃此前与援助计划绑定的紧缩政策。

事实上，欧盟与希腊之间的谈判从本周一就已经开始，根据来自希腊方面的消息，周一晚间，新上任的希腊财长亚尼斯•瓦鲁法基斯Yanis Varoufakis就已经同欧元集团主席迪塞尔布洛姆（Dijsselbloem）举行了电话会谈，迪塞尔布洛姆本周五将前往雅典会见希腊总理齐普拉斯以及副总理德拉加萨基斯，Giannis Dragasakis，德拉加萨基斯负责就希腊经济问题与海外债权人沟通，监管希腊与“三驾马车”的谈判。“三架马车”包括欧盟委员会、国际货币基金组织、欧 洲央行。德拉加萨基斯是经济学家、资深左派政治家，曾于1989年担任过希腊财政部副部长，是本次希腊内阁成员中唯一有政府经验的官 员。德拉加萨基斯周二就希腊希望减低多少债务时回答说，这个问题应该由欧盟来回答，他说，欧盟应该自己选择是否要建设一个民主的欧盟，一个民主的欧盟需要倾听人民的声音，而希腊人民已经明确的表达了他们的观点，下一步应该由欧盟来回答。

必须指出的是，希腊新政府赢得欧洲舆论的广泛支持，立法选举结果出台后，不仅欧洲的左翼政党高呼胜利，就连欧洲的极右党派以及民粹党派也声称希腊人民终于战胜了布鲁塞尔的官僚主义，这使本来就已经受到舆论高度质疑的布鲁塞尔压力倍增。欧洲议会左翼政党联盟主席德国人马丁•舒尔兹将于明天周四前往雅典访问，他将是希腊立法选举之后首位访问希腊的欧盟领导人。

不过，另一方面，欧盟内部要求希腊执行契约归还债务的呼声也不甘示弱，事实上，希腊进一步减低债务的谈判余地也十分有限。因为2012年，欧盟就已经免除了希腊70%的债务，希腊3160亿欧元的债务中有2400亿欧元的持有者是欧盟成员国，欧盟已经给希腊提供了优惠的债务条件，债务利率已经被降低至2.5%的低利率，并且可以在36年内偿还。所以，很难想象，希腊将会提出什么样的谈判条件。