欧盟峰会难以解决盘根错节的欧债问题

在讨论欧债危机的欧盟首脑布鲁塞尔峰会召开前夕，有关欧元区债信危机的非正式紧急会议，周三在德国法兰克福举行。由于此次非正式会议在各界期待极高的欧盟峰会4天前召开，而与会的5方除了法国总统萨科齐 德国总理默克尔外，还包括国际货币基金组织总裁拉加德，欧盟委员会主席巴罗佐及欧洲联盟主席等政要，所以会议受到各界的重视。

要闻解说 RFI

欧盟首脑将在布鲁塞尔开会讨论有关欧债危机的救助机制，欧洲的资本市场原本对这一会议寄托了很大的期待，但德国总理默克尔周三晚间再次重申，不能指望一次“欧盟峰会来解决所有问题”。她表示，无论是周三晚间的非正式会议，还是接下来的欧盟首脑峰会都不会产生奇迹。此前，由于有消息说，旨在解决欧元区债务危机的一系列措施有望于10月23日达成共识，还有消息指德法两国目前已经就救助银行业以及援助希腊问题达成广泛一致，使到近期，乐观情绪带动了欧元兑美元的上涨。不过，德国总理默克尔同时指出，不要指望本周末的欧元区首脑会议有立竿见影的方案出台，她甚至透露，寻找解决方案的努力“肯定会延伸至明年”，导致市场信心一度低落。

欧盟决定多管齐下解决希债对欧洲的困扰,欧盟早前向20国集团财长会提出方案框架,当中包括银行及私人投资者要为希债大幅减值、欧洲金融稳定机制需加码,以及日後大力担保欧猪国家发行之新债,解决欧债危机可说已到关键时刻。但目前，各界都担心届时欧盟出台的方案将力度不足。

据路透社刊出的分析认为，目前法德两国正就债减值比例,与银行及私人投资者艰难协商。有估计说，单是希腊及葡萄牙两国债务，就已约达3,000亿欧元，一旦市场担心银行不稳，或认为政府救援银行力度不够，很可能引起市场恐慌或信贷紧缩。

为顶住欧债违约后可能发生的信贷危机，欧盟早前终通过总值4,400亿欧元的欧洲金融稳定机制。但这数目现已杯水车薪，据最新的消息说，由于专家认为4400亿欧元不足以阻止欧债危机蔓延。欧洲现正寻求扩大 欧洲金融稳定机制（EFSF）资金。德国财政部长萧伯乐建议，欧洲联盟紓困基金可加码至1兆欧元。

另外，美国财长盖特纳此前提醒欧盟，救市需要行政及几十条法例配套，全方位进行部署及推动。但法德至今仍就具体操作及详情与其他欧盟国家争论不休。如果周日欧盟提出的方案稍有偏差，达不到市场要求，目前市场乐观情绪恐怕会随时消失，从而带动新一波信心危机。

2010年诺贝尔经济学奖得主摩坦森周三表示，欧洲主权债务危机在未来的一年内如果不能有效解决，经济恐怕陷入衰退。摩坦森是出席台湾金控、经济日报及中华经济研究院主办的2011年的大师论坛跨越百年，再造荣景高峰会前记者会时，答覆媒体询问时，作以上的表示。

据他表示，欧美经济迟滞，欧债危机至今未除；欧元区没有统一的财政机构；未来一年欧洲若未能有效解决债务危机，那么经济可能会陷入衰退。摩坦森进而指出，欧美都面临著经济困境；美联储调降联邦资金利率至历史低点，所有政策工具均用了，以避免经济萧条，并希望藉著低利刺激美国经济成长；但是无奈民间不愿消费，大部分的企业不愿投资。他认为，目前美国的情形很像90年代的日本，消费及投资不振，对未来经济也不知何去何从。

默克尔在周三会议上提出：不能指望一次“欧盟峰会来解决所有问题”，以及摩坦森对欧洲经济悲观展望其实都不无道理。目前，希腊经济停滞不前，三大支柱产业均不景气，再加上公共债务规模庞大，财政状况难以为继，而国际金主开出的救援条件又是如此苛刻，令希腊政府推动实施新的改革方案步履维艰。

另外，欧元区内部存在分歧，使本来就步履维艰的债务危机雪上加霜。有分析说，欧洲债务问题盘根错节，各国政要处于各自利益的考虑，根本不可能达成完全一致的意见。正如德国总理默克尔所言，欧债问题是长期积累的结果，不可能通过一项法案就能够达到一劳永逸的效果，解决欧债问题是一个长期的任务。